Turquía ofrece a Chipre un aeropuerto y un puerto para despejar su acceso a la UE

La mayoría de los embajadores de los Veinticinco acogieron ayer con una prudente cautela la imprevista oferta de Turquía de abrir un gran puerto y un aeropuerto a las naves y aeronaves de Chipre. Con esta iniciativa, Ankara pretende contrarrestar la recomendación de la Comisión Europea del pasado 29 de noviembre, que propuso la suspensión de las negociaciones de adhesión en ocho de los 35 capítulos. Bruselas efectuó esta recomendación por el incumplimiento por parte de las autoridades turcas del protocolo adicional de Ankara de 2005, que precisamente exigía la apertura de sus puertos y aeropuertos antes de fin de año, como condición de las negociaciones de adhesión.

La propuesta turca fue presentada de viva voz por el representante de Finlandia en la reunión de embajadores de la Representación Permanente de los Veinticinco (Coreper). El hecho de que no se presentara documento alguno sobre la iniciativa creó cierto malestar y alimentó el escepticismo incluso entre los países partidarios del proceso de adhesión de Turquía a la UE (Reino Unido, España, Suecia, Italia, Polonia, Lituania y Estonia). Entre los países más reticentes al ingreso de Turquía, el representante griego calificó la oferta de "broma" y el chipriota se mostró "sorprendido".

La propuesta de que la oferta turca sea "provisional" y sólo de "un año de duración" incrementó las cautelas de los embajadores a la hora de pronunciarse sobre el tema. La información y comentarios sobre el asunto sólo se prolongaron durante media hora. La discusión seguirá hoy en una reunión extraordinaria del Coreper, para preparar el debate del Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores del próximo lunes.

Los puntos fundamentales del contenido de la propuesta oral son los siguientes: compromiso turco de cumplir el protocolo adicional de Ankara de 2005, que posibilitó el acuerdo para iniciar las negociaciones de adhesión; apertura de un gran puerto y de un aeropuerto a las naves y a los vuelos comerciales grecochipriotas desde y hacia el sur de Chipre, y compromiso para buscar una solución en el proceso de reunificación de la isla de la mano de la ONU.

En contrapartida, los turcochipriotas esperan que la UE ejecute completamente la decisión del Consejo de abril de 2004, por la que Europa se comprometía a trabajar para poner fin a la separación de la isla. Turquía exige también la apertura del puerto de Famagusta para el comercio directo y del aeropuerto de Erkan para vuelos internacionales, y que todas las citadas propuestas sólo se apliquen provisionalmente durante un año.

A la representación chipriota le ha molestado especialmente la vinculación de la UE por parte de Turquía en la resolución del asunto de la reunificación de la isla, que considera un asunto interno y de negociación bilateral con Turquía, según fuentes comunitarias. En el Consejo de 2004 se acordó una ayuda financiera a la parte norte de la isla, que ya está en marcha, y la restauración del comercio directo ente las dos partes, que no se ha aplicado en absoluto.

El ministro de Asuntos Exteriores de Chipre, George Lillikas, fue más lejos al señalar que la iniciativa de Ankara es "un intento premeditado para impresionar y una burla a la Unión Europea". En su opinión, su contenido no es serio.

Erkki Tuomioja, ministro de Asuntos Exteriores de Finlandia, que ejerce la presidencia de turno de la Unión, calificó ayer la propuesta turca de "positiva, aunque insuficiente". "Esta iniciativa", añadió, "no es un nuevo plan o una nueva solución al contencioso, pero tomamos nota del movimiento, que sin duda es positivo si intenta implementar el protocolo de Ankara", agregó.

Tuomioja precisó que si "Turquía está lista para este movimiento incondicional, el paso influirá positivamente en las decisiones sobre las negociaciones del ingreso de Ankara a la UE".

El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, se mostró más esperanzado al manifestar que "si este paso se confirma, es evidente que se trata de una decisión importante hacia la aplicación completa del protocolo de Ankara".

Al mismo tiempo, el presidente del Ejecutivo Comunitario se mostró a favor del "final del aislamiento de la parte norte de la isla de Chipre".

La división de la isla se produjo en 1974 a raíz de la invasión del Ejército turco después del golpe de Estado que habían apoyado apoyado los militares griegos que entonces detentaban el poder en Atenas.