"Cabe derogar" la disposición que permite la incorporación de Navarra a Euskadi

En su análisis sobre la reforma constitucional, el Consejo de Estado aborda el estudio de la Disposición Transitoria Cuarta de la Constitución y propone derogarla: "La Disposición Transitoria Cuarta prevé la posibilidad de que Navarra se incorpore "al Consejo General Vasco o al régimen autonómico que lo sustituya" mediante acuerdo de su "órgano foral", adoptado por mayoría simple y ratificado en referéndum. Esta transitoria, además, está construida en su apartado 2 sobre los supuestos del artículo 143, que ha quedado sin vigencia. Aun sin entrar en consideraciones acerca de la posibilidad de aplicar este procedimiento cuando ya Navarra ha dejado de ser provincia foral para transformarse en comunidad, parece evidente que, una vez consagrada en la Constitución la existencia de todas las comunidades autónomas que integran el territorio nacional, el mantenimiento de esta norma implicaría el establecimiento de un procedimiento singular de reforma de la Constitución que no sólo se aparta del procedimiento general, sino que ni siquiera da a las Cortes Generales ocasión de pronunciarse. El cambio del contexto en el que la norma se inserta hace que, si se conservara sin modificación alguna su redacción actual, se produciría una mutación tan profunda en su naturaleza y su alcance que el mantenimiento equivaldría poco menos que a la incorporación de una norma nueva a la Constitución. Si no se quiere producir este efecto, sólo cabe la derogación expresa o la reformulación en los términos que se juzguen adecuados".

El Gobierno de Navarra mostró ayer su división a la hora de evaluar las consecuencias del informe del Consejo de Estado. Mientras el presidente de Navarra, Miguel Sanz, afirmaba que las conclusiones son de "sentido común", CDN, su socio de Gobierno, rechazó la posible derogación de la Transitoria Cuarta y reiteró que es la "mejor garantía" para la preservación del hecho diferencial de Navarra, informa Mikel Muez.