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Los socialistas opinan que más la mitad del Estatuto está resuelta y la oposición lo niega

Los ponentes acuerdan que el sistema de financiación se decida entre todas las comunidades

Lourdes Lucio

La ponencia de reforma del Estatuto de Autonomía de Andalucía acabó ayer la primera fase de los trabajos -en la que sólo han abordado las propuestas coincidentes de los cuatro grupos- con una evaluación positiva, pero distinta. Los socialistas opinaron que "más de la mitad del Estatuto está prácticamente resuelta", mientras que la oposición, aunque consideró "razonable" los trabajos, no suscribió esta cuantificación. "Queda por ver el 75% del Estatuto", advirtió la ponente y portavoz de Izquierda Unida, Concha Caballero.

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Los ponentes encargaron ayer a los letrados del Parlamento que elaboren un borrador de texto articulado de todos aquellos títulos del Estatuto que se han visto en una primera lectura. La metodología acordada por los cuatro grupos ha sido la de aparcar las discrepancias para una segunda fase, que, según vaticinó el presidente de la comisión y portavoz socialista, Manuel Gracia, será "ardua" porque las diferencias "no son menores".

Con el debate ayer del Título VI, dedicado a Economía, Empleo y Hacienda, los ponentes dan el visto bueno a esta primera redacción, aunque, como advirtieron todos los portavoces, no puede hablarse aún de resultados concluyentes.

El próximo viernes los grupos visarán el informe de los servicios jurídicos al que se han incorporado los "matices" y propuestas surgidas en la discusión de los contenidos en los que están de acuerdo. Será entonces cuando hagan una valoración "con más conocimiento de causa", en palabras de Gracia, aunque a preguntas de los periodistas los portavoces avanzaron ayer algunas conclusiones.

La de Gracia fue la más optimista: "El grado de evaluación de la ponencia es muy positivo ya que más de la mitad del Estatuto está prácticamente resuelto, aunque nada tiene carácter definitivo".

El resto de los portavoces eludieron suscribir esta declaración. Es más, Concha Caballero (IU) apuntó que tan sólo se ha visto un 25% de la reforma del Estatuto. "El balance es positivo, aunque está todavía muy verde", apostilló el también ponente de IU, Antonio Romero.

Rafael Salas (PP), vicepresidente de la comisión de Desarrollo Estatutario, se mostró "satisfecho" de los trabajos y calificó de "razonable" la primera lectura, pero, una vez más, insistió en que "hay matices" en los textos en los que están de acuerdo. Ildefonso Dell'Olmo (PA) rehusó dar una opinión porque "estamos en una subfase".

Los acuerdos alcanzados en el título de Economía, Empleo y Hacienda implican una redacción prácticamente nueva respecto a la actual. En este apartado se establecen los principios y objetivos de la política económica en el que se fija, a propuesta de IU, que "toda la riqueza de Andalucía está subordinada al interés general de la comunidad". El pleno empleo y la calidad en el trabajo, el desarrollo sostenible, la igualdad en el acceso al mercado de trabajo figuran como principios económicos, mientras que entre los objetivos aparecen los de la promoción de la capacidad emprendedora, la seguridad y salud laboral, la investigación e innovación tecnológica.

Se han incluido mandatos sobre el fortalecimiento del sector financiero andaluz, el gasto público, que se regirá por principios de eficacia, eficiencia y equidad, y se reconoce el papel de los sindicatos y organizaciones empresariales.

Este título incorporará el acuerdo alcanzado en junio sobre la financiación. Al contrario de lo que se pretende en Cataluña, los ponentes huyen de los porcentajes y concreciones financieras y establecen como principios de la financiación el de la "igualdad" como valor supremo y como criterio, el de la población. Al texto visto hace tres meses se ha incorporado la defensa de que el sistema de financiación debe decidirse en un ámbito multilateral, sin prejuicio de que se recojan otras vías bilaterales. "Esto supone una enmienda a la posición de Cataluña", dijo Caballero.

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