El debate del Estatuto arranca con la polémica de la denominación

Los 11 miembros de la ponencia parlamentaria para la reforma del Estatuto de Autonomía celebrarán mañana martes su primera reunión de trabajo con un tema central sobre la mesa como es el de la denominación de Andalucía. Socialistas y populares defienden el término "nacionalidad", mientras que Izquierda Unida aboga por el de "comunidad nacional" y el Partido Andalucista el de "nación". Si, como es previsible, no hay acuerdo, este asunto será el primero en la lista de las discrepancias de los cuatro grupos parlamentarios y quedará aparcado para el final.

Sobre el papel, PSOE y PP defienden lo mismo a la hora de definir a Andalucía. El actual Estatuto, en su artículo 1, recoge el término nacionalidad, pero de manera farragosa: "Andalucía, como expresión de su identidad histórica y en el ejercicio del derecho al autogobierno que la Constitución reconoce a toda nacionalidad, se constituye en comunidad autónoma (...)".

Los socialistas proponen ahora una redacción más clara -"Andalucía se identifica claramente como nacionalidad"- mientras que los populares defienden también este término "dentro de la única nación, la española". IU propone la definición de Andalucía "como comunidad nacional, integrante de un Estado plurinacional" y el PA, el único partido nacionalista del Parlamento, sostiene que es "una nación, integrada en pie de igualdad en el conjunto de los pueblos que conforman el Estado Federal Español".

El tema de la identidad nunca ha sido un tema de conflicto entre los andaluces. El 66% se siente tan andaluz como español, según la última oleada de la Encuesta General de Opinión Pública de Andalucía 2004 de la Universidad de Granada. Y el término con el que más se identifican es con el de comunidad autónoma, según el sondeo de Opina para EL PAÍS de febrero pasado. En esta encuesta, el 64,1% optaba por ese término, frente al de comunidad nacional (2,7%), nacionalidad (1,6%), nación (1,5%) y región (10%).

Pese al nulo entusiasmo ciudadano que provoca este debate los partidos creen que la definición de la comunidad será uno de los principales escollos de la ponencia de la reforma estatutaria, sobre todo porque el PP quiere "garantías previas" de los socialistas de que el término nación no se incluirá ni en el andaluz ni en ningún otro Estatuto.

La ponencia abordará mañana las propuestas presentadas al preámbulo (la exposición de motivos del texto) y al título preliminar del Estatuto. Los cuatro grupos parlamentarios defienden recoger en el texto el papel del andalucismo histórico y los hechos principales de la autonomía andaluza como son la mención expresa a la figura de Blas Infante, al que consideran el padre de la patria andaluza, la primera manifestación autonómica (4 de diciembre de 1977) y el referéndum del 28 de febrero de 1980. El único partido que no hace referencia explícita a esas fechas y a Infante es el PSOE. Las propuestas se completan con la inclusión de Sevilla como capital de Andalucía -el Estatuto actual no lo recogió por temor a que restara votos en el referéndum de aprobación- y de Granada como sede del TSJA.