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LA FACTURA DEL TERRORISMO ETARRA

El coste económico de los daños causados por ETA en 10 años suma 8.000 millones

La organización terrorista ETA ha asesinado más de 800 personas a lo largo de su macabra historia; además, sólo en el último decenio (1994-2003) ha costado al Estado español casi 8.000 millones de euros (casi un billón y medio de pesetas) en seguridad, indemnizaciones y pensiones a víctimas del terrorismo, costes de presos, protección a partidos políticos y un largo etcétera que incluye el astronómico coste de la paralización de la central nuclear de Lemóniz, que durante ese periodo ascendió a 3.497.884.847 euros.

El estudio, al que ha tenido acceso EL PAÍS, ha sido elaborado por una decena de instituciones y fue encargado por el titular del juzgado de instrucción número 5 de la Audiencia Nacional, Baltasar Garzón, para tratar de determinar la responsabilidad civil de Batasuna en el sumario 35/2002 instruido desde hace dos años contra las herriko tabernas (bares sedes de la formación política) que posteriormente dio paso a la suspensión de actividades del partido abertzale radical.

Las pensiones extraordinarias para las víctimas ascienden a 358 millones, y las indemnizaciones del Estado, a otros 335

El coste para la policía y la Guardia Civil se cifra en 2.588 millones, además de 236 millones en escoltas privados

Un informe pericial encargado por Garzón valora pensiones, indemnizaciones, escoltas y la paralización de la nuclear de Lemóniz

El periodo de tiempo a que se refieren los datos es el de 1994 a 2003, y la razón de limitarlo a 10 años se debe a la dificultad en algunos casos de tener estadísticas fiables anteriores a ese periodo. No obstante, se incluyen datos como que la inversión privada en el País Vasco había crecido tres veces menos que la media española entre 1964 y 1991.Para el año 2004, los costes directamente cuantificable de la adtivida de ETA superarán con creces los 600 millones de euros.

Al margen de los datos oficiales aportados por las instituciones, para el periodo comprendido entre 1970 y 1993 el dictamen pericial incorpora estudios ya publicados sobre la actividad de ETA en aquellos años que suponen otros 2.889.964.000 euros de costes derivados de secuestros, extorsiones el cierre de Lemóniz, la campaña contra la autovía de Leizarán y diversas indemnizaciones. Como proyección de los costes directamente relacionados con seguridad, que obviamente también se produjeron de 1970 a 1993, los peritos, haciendo una progresión de costes sobre el último decenio, apuntan que pudieron alcanzó otros 4.000 millones de euros en aquellos 23 años.

Para 2004, la factura en seguridad por la actividad etarra "supera con creces" los 600 millones de euros. Las principales partidas de "costes directamente cuantificables" entre 1994 y 2003 son las siguientes:

- Escoltas privados. Los gastos de seguridad dispensados por la Secretaría de Estado de Seguridad se refieren a la protección de las autoridades del País Vasco y Navarra. La Secretaría de Estado contrata esos servicios directamente con empresas privadas de seguridad. Se refieren solamente a los años 2001 a 2004, ya que fue en aquel año cuando se iniciaron. El informe pericial incluye en este apartado la protección de personas, el servicio de protección de sedes y los gastos relativos al Centro de Seguimiento de Escoltas que funciona 24 horas al día y coordina estos servicios. El importe total de esa protección asciende a 145.730.021 euros. Si se suman a esa cifra los 90.704.000 euros presupuestados para el año que termina, el importe total asciende a 236.434.021 para el periodo de 2001 a 2004.

- Dirección General de la Policía. Presenta uno de los capítulos de gasto más importantes en la lucha contra la banda ETA. Incluye la totalidad de los funcionarios de la Comisaría General de Información, las protecciones dinámicas de las Brigadas de Protección Integral y Especiales, unidades de Intervención Especial, Unidades de Desactivación de Explosivos y NBQ (guerra nuclear, bacteriológica y química) y el coste de la base de helicópteros de Bilbao. El importe total asciende a 1.327.555.893 euros.

- Dirección General de la Guardia Civil. Incluye los costes de personal de la Unidad de Acción Rural, el 45% del coste de personal de todas las comandancias, el 30% del coste de la Unidad Especial de Intervención y el 30% de las unidades Tedax de desac-tivación de explosivos, además de otros gastos de inversión de mantenimiento y de traslado de detenidos. La partida asciende a 1.260.727.760 euros constantes.

- Departamento de Interior del Gobierno vasco. Incluye los costes de la Dirección de Seguridad Ciudadana, de la Dirección de Policía de lo Criminal, Recursos Generales, Departamento de Justicia, etcétera. Los gastos totales ascienden 666.862.254 euros.

- Consorcio de Compensación de Seguros. Indemniza, en régimen de compensación, los siniestros producidos en España por acontecimientos extraordinarios que causen daños en las personas y en los bienes. Los pagos del Consorcio en relación con el terrorismo de ETA ascienden a 122.243.779 euros.

- Indemnizaciones a víctimas del terrorismo. Incluyen las situaciones de muerte, e invalidez, lesiones y mutilaciones y tratamiento psicológico de secuelas. La partida correspondiente es de 335.461.468 euros.

- Pensiones por actos de terrorismo. Clases pasivas. Existe un régimen de pensiones extraordinarias a favor de personas que resulten incapacitadas y las familias de quienes fallezcan por actos de terrorismo. La partida asciende a 268.784.551 euros.

- Pensiones por la Seguridad Social. Son las pensiones extraordinarias que perciben por actos de terrorismo pagadas por el Instituto Nacional de la Seguridad Social. Asciende a 89.446.801.

- Gastos derivados del encarcelamiento de presos de ETA.El coste del encarcelamiento de los presos etarras en el último decenio ha sido de 86.908.132 euros (más de 14.460 millones de pesetas), aunque se ha calculado partiendo del coste medio por interno, que es inferior al de un preso etarra.

- Partidos políticos.Incluye compra de equipos de seguridad, primas de seguros, policías de escoltas y nóminas de escoltas privados. La partida asciende a 36.102.446 euros.

* Este artículo apareció en la edición impresa del Martes, 28 de diciembre de 2004