Tiempo de promesas

Hace cuatro años CiU proponía en su programa electoral construir 30.000 plazas de guardería para los niños que no han llegado a la edad escolar. No lo ha hecho. Los cálculos más optimistas sitúan la cifra real en 9.300, y parte de ellas han sido abiertas con ayuda municipal. Sólo el 38% corresponde a centros públicos. El resto, son centros privados. Pero es que hace cuatro años era el siglo pasado. La vista atrás sobre aquel tiempo muestra que el cambio de siglo ha sido real y anímico y que hoy las cosas son distintas y las promesas también, aunque algunas parezcan repetidas.

La lectura de los programas electorales de 1999, a toro pasado y sabiendo qué han hecho y dejado de hacer unos y otros entre aquella fecha y 2003, resulta ilustrativa. Incluso los estilos eran otra cosa. En 1999, Esquerra no confiaba en modo alguno en llegar al Gobierno catalán. De ahí que pudiera permitirse llamar al PSC y CiU "estómagos agradecidos". Estos tonos han desaparecido ahora de los programas de las cinco formaciones que aspiran, con posibilidades, a tener consejeros. Porque, por primera vez, no hay un solo partido que no cuente con posibilidades reales de coligarse con otros. Incluso el PP confía en reeditar el pacto con CiU de estos años en una situación más ventajosa para sus intereses.

La coalición de Pujol propuso 30.000 plazas de guardería. Se han construido 9.300

Todos los partidos, salvo CiU, prometían una reducción de las listas de espera

CiU sostenía, además, que lograría que obras dependientes del Gobierno central llegaran a buen término. Se ha terminado la N-II entre Igualada y Cervera, pero no ha avanzado ni un milímetro la mejora de esta misma vía entre Tordera y Girona.

Entre las que se han movido poco está el AVE a Barcelona. CiU citaba, además, poniendo la fecha de 2004, las estaciones de Sants, la Sagrera y el aeropuerto. Ni una piedra se ha movido en ninguna de ellas.

Entre las promesas de CiU figuraba la de adaptar toda la línea férrea catalana al ancho europeo en un plazo de 12 años y ampliar a tres carriles la Ronda Litoral. Las dos promesas se han quedado en nada. La oposición no ha insistido en estos dos asuntos, quizá porque conoce su dificultad. En el primer caso, se trata de actuar sobre una infraestructuras que depende del Gobierno central. En el segundo, está, además, la dificultad de saber cómo hacer esa obra porque entre la Zona Franca y la Villa Olímpica no hay espacio material, salvo que se realice una inversión más que cuantiosa. La oposición de izquierdas ha preferido, en toda la legislatura, reclamar inversiones en transporte público y dejar de lado las destinadas al vehículo privado.

- Sanidad. Todos los partidos de la oposición incluían en sus programas la reducción de las listas de espera, salvo CiU, que evitaba el asunto y, a lo sumo, reconocía problemas de demora en el proceso de diagnóstico, debido a la complejidad de los avances científicos. En consecuencia, no proponía reducir las listas. Al terminar la legislatura, el número de personas en lista de espera superaba las 30.000, con periodos de demora que alcanzan cuatro años en el caso de una prótesis de rodilla y año y medio para una prótesis de cadera.

- Vivienda. Hace cuatro años, el panorama de la vivienda era diferente del actual. Se apuntaban los problemas, había empezado ya la escalada de precios al amparo de la bajada de tipos de interés, pero no se hablaba aún de burbuja inmobiliaria. En aquel contexto, las promesas de CiU se centraban en mejoras de la fiscalidad para los jóvenes, tanto en caso de compra como de alquiler o rehabilitación. Una promesa que ha cumplido en lo relativo a la compra, aunque la oposición afirma que con cantidades irrisorias. El Incasol (Instituto Catalán del Suelo) debía construir 500 viviendas anuales "fuertemente subvencionadas". Frente a estas cifras, los socialistas proponían 48.000 viviendas sociales para familias con ingresos inferiores a 2,5 millones de pesetas (15.025 euros), la rehabilitación de 20.000 pisos y la construcción de 6.000 casas más de alquiler para "jóvenes, personas mayores e inmigrantes".

La innovación de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) de entonces ha sido estos días noticia por haberla adoptado (y rectificado casi de inmediato) el alcalde de Madrid, Alberto Ruiz Gallardón (PP). Los republicanos defendían el aumento progresivo "de la carga tributaria de las viviendas desocupadas hasta que los propietarios" se vieran "obligados a alquilarlas o venderlas".

Iniciativa per Catalunya Verds (ICV) se movía, en cambio, en el lenguaje genérico (apoyo a la juventud y a los inmigrantes, erradicación del barraquismo y las viviendas insalubres).

La propuesta del PP era la reducción de la fiscalidad sobre la vivienda, en sintonía con la defendida por CiU.

La oposición socialista intentó lograr la reprobación del consejero Felip Puig por haber presentado fuera de plazo el proyecto de ley de la vivienda.

- Enseñanza. La promesa más consistente eran las 30.000 plazas para guarderías de CiU. También proponía extender la asignatura de ética a todos los estudiantes de ESO y bachillerato y consolidar el sistema mixto (centros públicos y privados). Socialistas, republicanos y ecosocialistas se contentaban con defender que las plazas de guardería debían ser las suficientes, sin especificar la cifra. El PP incluía la defensa de una asignatura de historia y filosofía de la religión. ICV, en cambio, abría la puerta a revisar el sistema de conciertos con las escuelas privadas y toda la izquierda exigía un sistema unificado de matrículas en los niveles obligatorios para evitar que la inmigración se concentrara en los centros públicos. La media de inversión por habitante en educación era en 2002 de 533 euros, la más baja de España, cuya media ascendía a 617 euros, y a gran distancia de la comunidad que más dedica, el País Vasco, con 797 euros, según datos proporcionados por los sindicatos del sector.

- Tercera edad. Crear 7.000 plazas en residencias para ancianos era la propuesta de CiU. Sus dirigentes dicen haber llegado a las 6.000, aunque la oposición rebaja la cifra a 5.200. El resto de los partidos no daba cifras. El 61,68% de estas plazas se halla en centros privados. El informe del Inserso correspondiente al año 2002 cuantifica los servicios de atención domiciliaria. En Cataluña la recibe el 1,30% de las personas mayores; es el porcentaje más bajo de España. El mayor lo tiene Extremadura, con el 4,8%.

- Agua. CiU defendía hace cuatro años el trasvase del Ródano o del Ebro, mientras ICV rechazaba lo uno y lo otro, pero sobre todo el del Ebro. El Plan Hidrológico Nacional no aparece citado en ninguno de los programas políticos de entonces. La oposición ha intentado conseguir, sin éxito, un plan director de campos de golf y un mapa eólico. Incluso presentó una moción para reprobar al entonces consejero de Medio Ambiente, Felip Puig. Lo salvaron de nuevo los votos del PP.