Un mapa dominado por el sector público

El mapa de la radio en España pivota sobre el sector público. De las 2.793 emisoras legalmente reconocidas (se calcula que alrededor de 300 operan de forma ilegal), Radio Nacional de España y las emisoras autonómicas y municipales absorben el 57% (1.592 frecuencias) y su potencia radiada (cobertura) es muy superior a la de la radio privada. Alcanza el 77,3% de todo el mercado, mientras que la radiodifusión comercial administra el 22% de la potencia autorizada por la Administración.

Globalmente, la cadena con mayor número de emisoras es la estatal RNE, que supera las 700 frecuencias, distribuidas en cinco cadenas. En el segmento comercial, Onda Cero gestiona 284 frecuencias y la Cope cuenta con 214. Las emisoras propias y participadas de la SER y Antena 3 suman 230 (8,23%).

La programación de la SER (una oferta generalista y cinco musicales), se difunde a través de 418 emisoras. De este bloque, 188 corresponden a empresas independientes, asociadas o afiliadas a alguna de las programaciones. Tan sólo 81 emisoras son propiedad de Antena 3 Radio y 83 son de la SER. Además, 52 están participadas minoritariamente y 14 son de Unión Radio. Incluso si se suman las asociadas y afiliadas (que cambian de operador con frecuencia), el porcentaje no llega al 15%.

Onda Cero, con 284, es el segundo operador radiofónico del sector privado. Su empresa matriz, Uniprex, fue comprada por Telefónica en 1999 a la Organización Nacional de Ciegos. Además, Telefónica compró el 100% de las acciones de Cadena Voz de Radiodifusión S.A. y una serie de participaciones que esa compañía ostentaba en siete sociedades regionales.

Telefónica unió a su proyecto radiofónico otras emisoras del grupo Voz (algunas de las cuales se han independizado recientemente de la programación en cadena), y ha ido sumando emisoras con los acuerdos con Radio Blanca (Blas Herrero), Onda Rambla (Luis del Olmo), Europa FM (Francisco Gayá) o Cadena Ibérica (gestionada por Planeta). En enero de 2001, Onda Cero suscribió un convenio de colaboración con El Mundo (que aportaba 11 emisoras) y Recoletos (2 emisoras). La ruptura, este verano, del pacto de colaboración en materia informativa le ha reportado a El Mundo alrededor de 6,01 millones de euros (1.000 millones de pesetas), cifra que podría duplicarse si se materializa la opción de compra de sus emisoras.

En el ámbito de la radio generalista, la Cadena SER distribuye su oferta convencional a través de 195 emisoras, mientras que Onda Cero (que cuenta también con la musical Kiss FM) difunde su programación por 167 y la Cope destina 151 emisoras (el resto se agrupa en torno a Cadena 100).

A diferencia de otras cadenas, que se han consolidado con sucesivas concesiones administrativas, desde 1940 y hasta la fecha, la SER -y cualquiera de las entidades de PRISA vinculadas al sector radiofónico- ha recibido únicamente 72 concesiones por adjudicación directa entre emisoras de onda media y frecuencia modulada.

En la etapa del PSOE, con PRISA ya en la SER, de 347 frecuencias adjudicadas, la SER obtuvo 25. Las más importantes fueron en Cádiz, Toledo, Vitoria y Soria y el resto correspondieron a pequeñas poblaciones como Coria, Ginzo de Limia, Cabra, Jódar o Valverde del Hierro. Con el PP en el poder se otorgaron 350 licencias, de las cuales sólo cinco recayeron en la SER (Zuera, Aranda de Duero, Tordesillas, Villafranca de los Barros y Fuenlabrada). Antena 3 no recibió ninguna.

Uno de los argumentos esgrimidos por la Administración para este reparto tan dispar fue, precisamente, cómo había quedado el mapa de la radio tras la concentración de la SER y Antena 3.

En el concurso de radio digital convocado por el Gobierno del PP, la SER obtuvo una licencia, al igual que Onda Cero, la Cope, Radio Interconomía, Onda Digital (Retevisión), el periodista Luis del Olmo, Cadena Ibérica, el grupo Recoletos y la empresas editoras de los diarios Abc y El Mundo. En un segundo concurso, las dos licencias en liza fueron para el grupo Correo y el grupo Godó.