Un nuevo modelo retributivo y jurado mixto

El pacto ofrecido ayer por el ministro de Justicia contiene otras reformas:

- Ley de Retribuciones. Se replanteará el sistema retributivo, articulando 'un modelo incentivador para hacer atrayente la carrera, para garantizar no sólo la independencia política, sino también la económica'. Se establecerá un 'sistema razonable de prohibiciones e incompatibilidades' que prevé 'no sólo una declaración de actividades, sino también la limitación de las compatibles'.

- Sistema de jurado. Acebes reiteró su anuncio hecho el año pasado de que se implantará el sistema de jurado mixto o escabinado, mezcla de legos y expertos. El PSOE pasó por alto ayer este punto, aunque en otras ocasiones ha asegurado que el jurado formado exclusivamente por ciudadanos empieza a funcionar y no es el momento de cambiarlo.

- Tribunal Constitucional. Se afrontarán algunas de las cuestiones que se han planteado en sus relaciones con el Tribunal Supremo y se introducirá en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional una nueva regulación de las causas de inadmisión de los recursos de amparo, que alcanzan ya los 6.000 anuales.

- Tribunal Supremo. El ministerio acoge las reformas propuestas por el Poder Judicial respecto al Tribunal Supremo y los Tribunales Superiores de Justicia. Se replanteará el recurso de casación para que sólo accedan al Supremo los asuntos que lo requieran y se potenciará su función como garante de la unidad de doctrina en todos los órdenes jurisdiccionales. Tendrá mayor protagonismo en la protección de los derechos fundamentales.

- Tribunales Superiores de Justicia. Asumirán la segunda instancia en materia penal y desarrollarán una función casacional análoga a la del Supremo en materia autonómica y sustituirán al Supremo en buena parte de los recursos de casación.

- Secretarios judiciales. Seguirán dependiendo del Ministerio de Justicia y se estructurarán jerárquicamente, ordenándose los puestos de trabajo con arreglo a un diseño piramidal en cuyo vértice aparecerá el Secretario de Gobierno, ya sea del Tribunal Supremo, o de la Audiencia Nacional, designado por el ministerio. En el caso de los Tribunales Superiores de Justicia intervendrán en su designación las comunidades autónomas que tengan competencias transferidas.

- Nuevas leyes. Acebes reiteró su anuncio del año pasado de una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal, una nueva ley Concursal y la reforma del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, y añadió una nueva Ley de Vigilancia Penitenciaria que contemple la figura del juez de vigilancia penitenciaria en la Audiencia Nacional para delincuentes terroristas, una nueva Ley de Arbitraje y un nuevo Estatuto de la Abogacía.

- Plan de infraestructuras. Para actualizar los edificios judiciales y hacerlos 'funcionales y seguros'.