Expertos en Derecho coinciden en proponer la reforma del Senado para convertirlo en una Cámara federal

El Senado es actualmente un "elemento superfluo" en el conjunto del sistema constitucional español, lo que hace necesaria su reforma para convertirlo en una Cámara federal. Ésta es una de las cuestiones en las que coinciden varios de los expertos en Derecho reunidos ayer en Valencia con motivo de la presentación de un número especial del Anuario de Derecho parlamentario de las Cortes Valencianas, centrado en esta ocasión de manera monográfica en Los sistemas electorales en España y sus posibilidades de reforma. En el volumen han participado catedráticos de Ciencia Política y de Derecho Constitucional de diversas universidades españolas, que ayer asistieron al consejo de redacción de la publicación, al que acudieron también miembros de los órganos rectores de las Cortes Valencianas desde la primera legislatura y representantes de la judicatura, entre otras personalidades.Los autores que han participado en el debate propuesto por la dirección del Anuario en torno a los sistemas electorales, que por la tarde participaron en una mesa redonda en las Cortes, coinciden, en líneas generales, en que el modelo es "satisfactorio", aunque proponen mejoras. Así lo destacó la presidenta de la Cámara, Marcela Miró, quien, no obstante, precisó que no cabe extraer "conclusiones globales" del debate propuesto. El sistema electoral funciona "razonablemente bien", coinciden estos expertos y no se le deben achacar los "problemas de calidad democrática". Otras coincidencias se refieren a la reforma del Senado para convertirlo en una Cámara federal, a la revisión del sistema de listas cerradas -con la posibilidad de importar el modelo alemán, que combina éstas con las candidaturas abiertas-, y a la reconsideración de las barreras electorales. También se aboga por una mayor transparencia y control de la financiación de los partidos políticos, por la supresión del buzoneo múltiple para sustituirlo por un solo envío oficial con todas las listas y por la reforma de las papeletas electorales para crear un modelo único.

Respecto a la reforma del Senado, los expertos coinciden en que es posible, aunque consideran que no es probable que se produzca a corto plazo, entre otras cosas porque los partidos no saben qué hacer al respecto. Así lo manifestó el profesor de Derecho Constitucional de la Universitat de València Manuel Martínez Sospedra, quien alertó de que "no es posible reformar el Senado sin que ello tenga repercusiones sobre el Congreso de los Diputados" , lo que obligaría a revisar cuestiones como la elección del CGPJ y del Defensor del Pueblo. Josep Maria Vallés, catedrático de Ciencia Política y Derecho Público de la Autónoma de Barcelona, recordó que la reforma del Senado pasa por una reforma de la Constitución y que por esta razón debe ser acometida "con mucha cautela". Vallés consideró necesario reformar el Senado porque, dijo, "no hay nada peor que un elemento superfluo en un sistema constitucional, y el Senado en estos momentos lo es".