Vizcaya abandona la austeridad y diseña unos presupuestos que aumentan el gasto en un 11%

Vizcaya abandona, por vez primera en seis años, la política de contención y ha diseñado para el próximo ejercicio unos presupuestos expansivos (11% de aumento del gasto) y sin reducción de su deuda, que hasta el año 2003 se pretende mantener en casi 105.000 millones. El proyecto de presupuestos se presenta con el único apoyo del equipo de gobierno PNV-EA (21 de 51 representantes), aunque el diputado de Hacienda afirmó que espera lograr el respaldo de todos los grupos. La situación de minoría ha retrasado la elaboración, por lo que, en el mejor de los casos, se aprobará a mediados de enero.

La Diputación vizcaína manejará 656.000 millones de pesetas (3.942,6 millones de euros) el próximo año, casi 54.000 más que durante el presente ejercicio. De esa cifra hay que descontar los compromisos institucionales (la aportación al Gobierno vasco, al Cupo y a los ayuntamientos vizcaínos) y los gastos de las Juntas Generales, personal y organismos forales, con lo que el monto que gestionarán los departamentos forales ascenderá a 78.270 millones, un 11% superior al de este año.Por vez primera desde su llegada a la Diputación en 1995, Josu Bergara ha abandonado la austeridad y se ha lanzado a por un presupuesto expansivo gracias a la situación de bonanza económica. "Es un cambio de política presupuestaria, pero sin olvidar el mantenimiento de la estabilidad y manteniendo alertas los elementos de ajuste necesarios", explicó ayer el diputado vizcaíno de Hacienda, Javier Urizarbarrena.

Uno de los datos ilustrativos de este giro presupuestario es el mantenimiento de la deuda, que todos los años tenía una partida para ir reduciendo su cuantía. Este año se han dedicado más de 3.000 millones de pesetas, pero en 2000 no habrá partida alguna y se mantendrá en 104.481 millones de pesetas. Una cifra alta puesto que equivale al 95% del llamado presupuesto disponible (incluyendo los gastos por departamento y los de las Juntas Generales y el personal).

La cuantía de la deuda se mantendrá además en los próximos cuatro años, según el escenario presupuestario que la Hacienbda foral ha diseñado hasta 2003, aunque el aumento de la recaudación (dentro de cuatro años se prevé un presupuesto de más de 770.000 millones, de los que estarían disponibles 125.500 millones) reduciría el porcentaje actual del 95% al 83,5%.

7.200 millones al metro

Este mantenimiento del monto global del endeudamiento se traduce en el aumento del esfuerzo inversor de un 9,6% para el próximo año y en que los recursos de cada departamento crecerán un 11% en 2000 y por encima del 5% en los tres siguientes ejercicios. Entre las inversiones para el próximo año, las mayores partidas se dedicarán a las obras de construcción de la línea 2 del metro, con 7.200 millones de pesetas, y la atención de asistencia social, con otros 10.557 millones. También destacan los 5.400 millones que se destinarán al autobús interurbano, el Bizkaibus, los 3.500 para nuevas infraestructuras viarias, 2.500 destinados a la mejora de carreteras y 2.600 millones dirigidos a instituciones sin ánimo de lucro.

El proyecto de cuentas generales en Vizcaya beneficia especialmente al gasto social, con más de 25.800 millones para esta área, sólo superada por la macrocartera de Obras Públicas y Transportes, que tendrá 26.280 millones de pesetas. Sin embargo, el área de Empleo y Formación será la que más incremento presupuestaria registrará (un 65%), aunque su monto global se quedará en 2.328 millones, uno de los más bajos de los diez departamentos forales.

Presidencia notará más el aumento de fondos, con un 52% del alza, debido fundamentalmente a la asunción de nuevas competencias, como la gestión de suelo industrial, y proyectos como la reforma del Palacio Foral. Agricultura tendrá un importante aumento (28%), mientras que las únicas con un saldo negativo son Medio Ambiente y Acción Territorial (340 millones menos), Promoción Económica (318 millones) y Cultura, que pierde 345 millones y se queda en 6.436.

140 millones más a Juntas

El diseño del equipo de gobierno PNV-EA establece que casi la tercera parte de los gastos se dediquen a obras públicas y transportes y que el 25% se destinen a Acción Social. El gasto de mantenimiento de las Juntas Generales, el Parlamento vizcaíno, aumenta considerablemente, al pasar de 620 a 760 millones de pesetas. De esta cantidad, la quinta parte se suele dedicar al pago de salarios y dietas de los altos cargos y los 51 junteros.

Javier Urizarbarrena expuso que la Diputación se plantea la creación de empleo como el objetivo primordial, al que seguirían "la solidaridad y distribución de la renta".

Vizcaya no podrá, sin embargo, aprobar los presupuestos antes de finalizar este año, lo que obligará a funcionar al menos durante las primeras semanas de enero con una prórroga de las actuales cuentas. El presidente de las Juntas Generales, Aitor Esteban, apuntó que el pleno que apruebe definitivamente las cuentas vizcaínas podría celebrarse hacia el 12 o 13 de enero. Antes se desarrollará el trabajo en comisiones, más arduo que en otras ocasiones debido a la situación de minoría del Gobierno foral.