La Junta dice que recibiría 116.000 millones más en 1999 con la población real y con la LOFCA Álvarez afirma que el Gobierno aplica "unilateralmente" la financiación de Andalucía

La Junta subrayó ayer que el sistema de financiación que el Gobierno central aplica "unilateralmente" a Andalucía perjudica a la comunidad. La consejera de Economía, Magdalena Álvarez, afirmó que la financiación de Andalucía debe hacerse de acuerdo con la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas. Con la aplicación de la LOFCA y teniendo en cuenta el censo real de la comunidad (400.000 habitantes más de la base que se utiliza ahora), la Junta sostiene que Andalucía debería recibir 861.000 millones de pesetas en 1999, 116.905 millones más de lo que va a percibir.

La diferencia de cifras entre el Gobierno andaluz y el central está en la raíz del problema. La Junta no acepta ni el modelo que le aplica el Ejecutivo central ni el que se aplica a casi todas las comunidades autónomas, excepto las gobernadas por el PSOE. El rechazo al modelo, por considerarlo injusto, es lo que ha motivado que el Gobierno andaluz haya recurrido el sistema ante el Tribunal Constitucional. El ministro de Economía, Rodrigo Rato, dijo el pasado martes que Andalucía pierde este año 51.000 millones de pesetas por estar fuera del actual modelo de financiación. Las cifras que dio Rato son las siguientes: Andalucía va a recibir en concepto de su Participación en los Ingresos del Estado (PIE), el principal instrumento de financiación de la comunidad, 744.791 millones de pesetas en 1999. Si hubiese aceptado el modelo, según dice Rato, recibiría 795.990 millones. Álvarez desmintió esta cifra y sostuvo que en realidad Andalucía pierde casi 120.000 millones de pesetas por la decisión "unilateral" del Gobierno central de prorrogar el anterior sistema de financiación. Asimismo, matizó la información publicada ayer por EL PAÍS en la se aseguraba que La Junta admite que pierde casi 29.000 millones en 1999 al estar fuera del modelo de financiación. Álvarez subrayó que los datos que facilitó el Gobierno andaluz a EL PAÍS se hicieron de acuerdo con el modelo aplicado por Rato, pero que el Ejecutivo autonómico rechaza de plano el sistema que se aplica a Andalucía así como el del quinquenio (1997-2001). De esos datos se desprende que efectivamente Andalucía recibiría 29.000 millones más si se acogiera al nuevo sistema de financiación impuesto por el PP. La Junta sostiene que al no haber aceptado el nuevo sistema, el cálculo de la financiación de Andalucía debe hacerse de acuerdo con la LOFCA. Además, el Gobierno andaluz reivindica que se aplique en la PIE el censo real de Andalucía de acuerdo con el padrón de 1996. Este padrón indica que en la región hay 400.000 andaluces que actualmente no están contabilizados a efectos de financiación. El Gobierno autonómico también tiene recurrido ante el Tribunal Constitucional la no aplicación del censo. El Gobierno andaluz hace sus cálculos partiendo de 1996, el año base. Los recursos que corresponden a Andalucía ese año son 644.880 millones de pesetas. A esa cifra, la Junta añade 36.522 millones por los 400.00 habitantes que tiene de más Andalucía según el padrón de 1996. Por tanto, la Junta dice que los recursos en el año base deben ser 681.402 millones de pesetas. A partir de ahí, el Gobierno autonómico hace dos cuentas. En la primera, aplica el ITAE (Ingresos Tributarios del Estado Ajustados Estructurables) que defiende el Ejecutivo central, el 29% acumulado en los tres últimos años. Con este índice de evolución, el Gobierno andaluz afirma que los recursos que debería recibir Andalucía en 1999 son 861.696 millones, es decir, 116.905 millones más de lo que va a percibir. Esta cantidad es la entrega a cuenta, el 98% del total, que es el porcentaje con el que trabajan las comunidades autónomas. Con la liquidación presupuestaria, el 100%, Andalucía recibiría 879.282 millones de pesetas. "Ése es el dinero al que tiene derecho Andalucía", enfatizó ayer Álvarez. Asimismo, sobre la cantidad base, 681.402 millones, la Junta aplica el ITAE (ingresos tributarios del Estado más cotizaciones sociales) que a su juicio se debe adoptar realmente, el 21%. Con este índice de evolución, el Gobierno autonómico estima que Andalucía debería recibir 830.629 millones de pesetas. La consejera de Economía ha denunciado que el Gobierno central ha inflado "artificialmente" el ITAE para beneficiar a las comunidades que sí han aceptado el sistema.