La Ertzaintza aplicará en 1999 el control de calidad en su servicio policial

La Ertzaintza es la primera policía española que aplica este sistema, aunque la Guardia Urbana de Barcelona y los Mossos d´ Esquadra han inciado los primeros pasos del proceso. El director de Seguridad Ciudadana afirma que los baremos de resultados que utilizan son los de la policía de Nueva York, que "ha logrado en cuatro años de aplicación de este sistema, rebajar en un 40% la delincuencia, y los homicidios en un 50%". El sistema de control de calidad en la Ertzaintza tendrá como herramientas una serie de baremos que, según Adolfo Alustiza, permitirán " medir el ajuste de la actividad policial a los procedimientos establecidos". Por ejemplo en la atención de un incidente se podrán medir los tiempos de respuesta, lo que se llama situación controlada, "que es el tiempo que transcurre no ya desde que llega la primera presencia policial, sino el tiempo que transcurre entre que se tiene noticia de que se ha producido el incidente hasta que se entiende que no hay riesgo para las personas o las cosas. Eso se mide, y pueden ser 12 ó 15 minutos". Esta medición exacta permitirá, posteriormente analizar cuáles son las medidas que permiten mejorar la respuesta policial. Los pilares de este plan de calidad son tres sistemas informáticos. El primero, denominado Zutabe, (columna en euskera) registra segundo a segundo la actividad policial, sin que sea posible alterar su contenido. El sistema Ikerlan almacena toda la actividad investigadora de la Ertzaintza hasta que se considera la tarea finalizada, y Documentos policiales, la tercera herramienta informática, tiene como objetivo "registrar y controlar todas las diligencias practicadas por la Policía Autónoma cuyo destino es la Administración de Justicia". Destaca especialmente dentro de este plan el control informático de los detenidos. "Se trata de una aplicación que registra la actividad de la policia desde el momento en el que se efectúa la detención hasta que el arrestado abandona las dependencias policiales, detallando cuánto tiempo tarda en llegar el abogado que le asiste, cuánto permanece en la comisaria, etc". Nueve horas de detención El tiempo medio de permanencia de un detenido en dependencias policiales de la Ertzaintza es ahora de sólo nueve, lo que Alústiza considera "un factor de calidad de nuestro cuerpo policial". En este sentido, afirma que la orden que se imparte a los ertzainas es que no se detenga si no es necesario; y si hay que hacerlo, que el detenido esté el menor tiempo posible en ese estado, "que es privativo de derechos fundamentales". "Sabemos que la eficacia de la policía se suele medir por el número de detenidos, pero es un concepto absolutamente obsoleto que hay que superar", señala el director de Seguridad Ciudadana. "Evidentemente, hay casos como una violación en los que hay que detener por la gravedad del delito, pero hay otros que no resulta necesario y la alternativa es imputar el delito mediante una citación personal con abogado, para la toma de declaración, y que después pueda pasar al juez sin necesidad de arresto". Alustiza pone el ejemplo de los casos de alcoholemia. "No es necesario detener al conductor que sobrepase la tasa permitida, porque siempre hay algún amigo que puede conducir el coche y nos evitamos una situación difícil para el ciudadano". A su juicio, el mejor sistema para medir la eficacia policial sería el número de imputados. Aunque todavía sería mejor "poder medirla en condenas", pero esa labor, dice, corresponde al sistema judicial "y no disponemos de esos datos". No obstante, Alustiza adelanta que "llegará el día en el que los ciudadanos pretendan medir a la policía y al sistema judicial haciendo una operación matemática sencilla. Se han producido tantos delitos: ¿cuántas condenas existen por ellos?"