El 36% de los casos civiles no se ejecuta
La jurisdicción civil, que afecta en su gran mayoría a reclamaciones económicas, es la segunda en importancia numérica, tras la penal. El Libro Blanco reconoce que han disminuido los asuntos atrasados, pero, según un estudio encargado por el CGPJ a la Fundación de la Universidad Carlos III, la dilación es una de sus señas de identidad, especialmente en la fase de ejecución. De hecho, en el 36,3% de los casos no se alcanza éxito alguno, y sólo en un 15,7% se obtiene satisfacción parcial.El tiempo de resolución se sitúa actualmente, según el CGPJ, en más de 30 meses y aumentará un trimestre cada año. La sobrecarga de trabajo impide cumplir los plazos.
La reforma procesal que se propugna trata de sustituir la escritura por un procedimiento mucho más oral, en el que se identifiquen las partes y se subsanen omisiones, errores y oscuridades de los escritos de los profesionales jurídicos. También se propone simplificar los actos de comunicación de los juzgados con las partes y establecer mecanismos de transacción que eviten el litigio.
Para afrontar el problema de la ejecución, con todos sus riesgos de corruptelas a través de las subastas de los bienes embargados, el Libro Blanco propone la simplificación del procedimiento de venta y la publicitación adecuada, que evite malbaratar los bienes del deudor. El CGPJ plantea medidas cautelares flexibles.
En materia de familia, tutela e incapacitaciones, el Libro Blanco propugna la instauración de juzgados especializados en el estado civil de las personas, como lo están en materia de familia, que deben separarse de los de tutelas e incapacitaciones. En los internamientos deben prevalecer los criterios médicos.
