El Comité de las Regiones de la UE pide que se modifique el Tratado de Maastricht

El Comité de las Regiones, organismo consultivo de la Unión Europea (UE), fue ayer el primer ente del entramado comunitario en adelantar su propuesta para modificar el Tratado de Maastricht, que fue precisamente el texto que le dio vida.Regiones y municipios pretenden que el principio de subsidiariedad, o toma de decisiones en el nivel más próximo al ciudadano, no sólo se aplique a la relación de los Estados con la Unión, sino también a la relación de ésta con regiones y municipios.

Este principio se lleva a la práctica actualmente mediante la obligación de la Comisión de justificar, en cada caso, las razones por las que cualquier nueva política que propone debe emprenderse a nivel comunitario en vez de a nivel de los Estados.

El proyecto de resolución, que se aprobará formalmente el 5 de diciembre, antes de la cumbre comunitaria de Essen, fue defendido ayer en Bruselas ante la Comisión Institucional y el plenario del comité por Jordi Pujol, presidente de la Generalitat catalana.

Una novedad sustantiva de la propuesta es la petición de que se reconozca al Comité de las Regiones "un derecho de legitimación activa privilegiado" para recurrir ante el Tribunal de Luxemburgo por las vulneraciones de la subsidiariedad que afecten a regiones y municipios.

El ponente, Jordi Pujol, hizo hincapié en este punto "porque si no puede traducirse al ámbito de la justicia, el principio se convierte en palabra vacía". Pujol lamentó que la subsidiariedad, suscitada antes de Maastricht por el regionalismo europeo, hubiera quedado limitada después en el texto del tratado a la mera relación Estados-UE.

En apoyo de la ponencia habló el vicepresidente del comité, Pasqual Maragall, para quien "ahora lo importante es convertir este principio en doctrina váli da para todos los niveles de la Unión". También Elisabeth Gateau, secretaria del CMR, la principal organización municiopalista europea, que preside Maragall, insistió en los mismos objetivos, argumentando que "una mejor formulación del principio de subsidiariedad" exige "reconocer la igual dignidad de los poderes municipales y regionales en relación a los nacionales y europeos". Gateau propugnó que cuando haya competencias compartidas entre distintos niveles de gobierno se consagre el principio de cooperación entre ellos.

Pujol anunció que se presentará a la reelección como presidente de la Asociación de Regiones Europeas (ARE), de la que es titular desde hace algo más de dos años. "Tengo mucho trabajo en la política española y catalana", dijo, "pero he recibido muchas peticiones" para que vuelva a concurrir.

Pujol resumió las razones para repetir en la necesidad de "promocionar el regionalismo europeo" desde la base, porque de lo contrario no se alimentan instituciones como el Comité de las Regiones. "Cada vez que conseguimos un avance en la política autonómica española o de otro país hacemos avanzar simultáneamente al regionalismo europeo", ejemplificó.