Los 100.000 'parados' del Inem

La ley prohíbe que un parado trabaje sin contrato en una empresa; excepto en el caso de la Administración. Dos leyes y varios decretos han posibilitado que, desde 1982, más de 100.000 desempleados, según datos del Inem, hayan trabajado en organismos públicos y cobrado del Inem a la vez, a cambio de complementos en la prestación de desempleo. Trabajo es tajante: "Los parados con cobertura están a disposición de la comunidad y su patrón es el Inern". Para UGT, "por muy legal que sea, es un tremendo fraude". Y para CC OO "se puede tratar de sustituir la oferta pública de empleo por colaboración social".

Esperanza Romero, de 41 años, es una trabajadora del textil en paro que trabaja sin contrato de ordenanza en la Universidad Complutense. A cambio, esta institución le complementa el subsidio hasta 87.000 pesetas al mes.El de Esperanza Romero es un ejemplo de adscripción en colaboración social, que significa que un parado que cobra del Inem el subsidio de desempleo puede trabajar en las administraciones públicas a cambio de un complemento salarial para realizar "trabajos de carácter temporal, que sean de utilidad social y redunden en beneficio de la Comunidad", según la ley.

Los afectados "no figuran como parados pero sí como demandantes de empleo", dice la portavoz del Inem. Si se rechaza el trabajo se pierde la prestación. Los afectados denuncian que ocupan puestos que deberían corresponder a una persona fija o contratada.

La Universidad Complutense es una de las instituciones usuaria de este sistema y reconoce sinceramente que recurre a esta vía "por un problema estrictamente económico". Su gerente, Jesús Calvo, explica que si no, "no podríamos contratar a nadie y tendríamos que cerrar servicios o disminuir la calidad de los misinos". En la Complutense hay más de medio centenar de parados trabajando y cobrando el paro.

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"A un parado de adscripción a colaboración social le pagamos una media de 25.000 pesetas al mes mientras que el contrato más bajo cuesta 2,5 millones de pesetas al año", comenta Jesús Calvo, quien añade posteriormente, que "es la única manera que permite solventar el déficit de personal que existe en la actualidad.

"¿Por qué la Inspección de Trabajo puede armar la marimorena si una empresa privada da trabajo a un parado sin contrato y, en cambio, sí lo puede hacer la Administración", se interroga Josefa Rodriguez, de 36 años, otra parada que ha trabajado. para la Administración por este sistema.

El portavoz del Ministerio de Trabajo responde que "la validez de un contrato se mide en que el trabajador esté dado de alta en la Seguridad Social. Y el Inem cotiza a la Seguridad Social por los parados que cobran la prestación o el subsidio".

Por lo tanto, según el Ministerio de Trabajo "sí hay relación contractual". "En este caso", prosiguen sus representantes, "el patrón de estas personas es el Inem". Por su parte, los responsables del Inem opinan al respecto que "la naturaleza jurídica es una relación no contractual dimanante del régimen de desempleo".