Dificultades para cumplir en Canarias el acuerdo electoral

El presidente del Parlamento de Canarias, Victoriano Hernández Ríos (AIC-AIT), explicó en la cumbre de presidentes de Asambleas autónomas -que concluyó ayer en Barcelona con una visita a la Villa Olímpica- las dificultades que plantea su estatuto para ejecutar el criterio asumido por la mayoría de ellos en relación con el adelanto electoral al 26 de mayo, según informaron varios de los reunidos.Ese criterio consensuado supone congelar el funcionamiento de las Cámaras durante la próxima campaña electoral para no incurrir en inconstitucionalidad (relacionada con los artículos 14, 23 y 68.5 de la Carta Magna).

Con esa congelación -no se convocan plenos ni se admiten iniciativas de los diputados- se pretende evitar que los candidatos que son parlamentarios tengan ventajas frente a los que no lo son, y garantizar así la igualdad en el acceso a cargo público.

A su vez, el singular hecho de que se superpongan la campaña y el mandato en vigor se deriva de que, para no acortar éste (lo que seguirá impedido en los estatutos), se mantiene vigente el cargo hasta el 10 de junio, de modo que se pueda ejercer la representación popular en la Diputación permanente.

El presidente de la Asamblea canaria explicó a sus companeros que el estatuto de las islas, en el artículo 11.5, establece que los periodos ordinarios de sesiones "comprenderán 120 días y se celebrarán entre las fechas que señala el reglamento". Este reglamento indica a su vez que el 1 de marzo debe comenzar un periodo de sesiones, por lo que en su último mes coincide con la campaña electoral, informa Carmelo Martín. Por tanto, resultará dificil prohibir entonces las iniciativas que los diputados -a título individual, pues se trata de periodo ordinario de sesiones- quieran presentar (preguntas, interpelaciones, mociones).

Algunos de los presidentes reflexionaron ayer sobre este punto. En varios casos, sus estatutos contienen normas similares. Por ejemplo, los de Rioja, Asturias, Cantabria, Murcia, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Navarra y Extremadura señalan un periodo ordinario de cuatro meses comprendido entre febrero y junio.

No obstante, los representantes socialistas garantizaron que habrá soluciones técnicas para estos problemas.

Diputación permanente

Por otro lado, en algunos casos resultará complicado, según fuentes de los reunidos, suplir la inactividad del Parlamento con la Diputación permanente (y sostener así que el mandato no se ha acortado).El presidente de la Asamblea valenciana, Antoni García Miralles (PSOE), había declarado el día anterior: "Las Cámaras tienen sus periodos de funcionamiento en cuanto a la actividad parlamentaria: hay periodos de sesiones ordinarios y hay momentos en que lo que funciona es la Diputación permanente. Cuando se disuelve el Congreso, existe una Diputación permanente, igual que en los Parlamentos autónomos".

Sin embargo, fuentes relacionadas con la reunión -que en público mantienen posturas más acordes con la disciplina de partido- han recordado lo que indican, entre otros, los artículos 14 y 11 de los estatutos de Cantabria y Castilla-La Mancha: la Diputación permanente funciona "entre los periodos de sesiones ordinarias y cuando hubiere expirado el mandato". En este caso, argumentan, se continúa dentro de un periodo de sesiones y no ha expirado todavía el mandato.

En Cantabria precisamente es donde los promotores de esta fecha electoral -que evita las elecciones en verano o durante la campaña de la renta- temen principalmente que se cree un problema, dada la composición actual de su numeroso Grupo Mixto (en el que figura el ex presidente Juan Hormaecha).