Dos caminos hacia la economía de mercado

El programa de transición a la economía de mercado preparado por el Gobierno, y principalmente por el viceprimer ministro Leonid Abalkin, tiene diferencias fundamentales con el elaborado por el grupo de expertos que encabezó el miembro del Consejo Presidencial Stanislav Shatalin. La comisión conciliadora creada a principios de mes no ha logrado un acuerdo.

Hay consenso en la necesidad de la economía de mercado. A partir de aquí comienzan las diferencias. El grupo de Shatalin cree que es posible realizar la transición en año y medio o dos años; el equipo gubernamental se concede cinco años. Esto significa que el Gobierno quiere introducir las medidas paulatinamente, manteniendo el mayor tiempo posible las palancas administrativas y estatales.

Otra diferencia clave es la relación entre el centro y las repúblicas federadas. El primer ministro, Nikolái Rizhkov, y su equipo son partidarios de mantener la centralización, mientras que el grupo de Shatalin ha tomado en cuenta las declaraciones de soberanía aprobadas por los Parlamentos republicanos. De ahí que el Gobierno proponga que un porcentaje de los impuestos que paguen las empresas vaya directamente al presupuesto estatal. El grupo de Shatalin, en cambio, propone que los impuestos vayan sólo al presupuesto republicano, y que al estatal se destine una cuota fija para financiar las instituciones centrales que acuerden las repúblicas.

La tercera gran diferencia está en la política de precios. El Gobierno quiere subirlos a principios del año próximo y luego mantenerlos fijos. El grupo de Shatalin propone congelar los precios de 100-150 productos básicos y liberarlos para el resto de las mercancías.

"Nosotros permitimos la propiedad privada", dice Shatalin, refiriéndose al punto central del programa propuestopor su grupo. Mientras, el programa del, Gobierno no contempla una reforma agraria seria, y habla de desestatización de la economía, mientras que Shatalin habla de privatizar.