Las aseguradoras deciden hoy la respuesta que darán a Hacienda sobre las pólizas de prima única

Las compañías aseguradoras deciden hoy, en una reunión de los órganos directivos de su patronal, la respuesta que darán al Ministerio de Hacienda respecto a la información exigida sobre pólizas de prima única. Las empresas controladas por bancos quieren seguir recurriendo hasta el Tribunal Constitucional, en un intento de volver a plantear la naturaleza del secreto bancario. El presidente de Unespa, Félix Mansilla, informará a continuación al secretario de Estado de Hacienda, José Borrell, de la decisión adoptada.

La reciente resolución del Tribunal Económico Administrativo Central obligando a las compañías aseguradoras a entregar la información solicitada por Hacienda sobre pólizas de seguro de prima única (EL PAÍS, 30 de noviembre) ha vuelto a poner en marcha a las empresas y a la Administración en la lucha contra el dinero negro y las intenciones del sector de defender el secreto bancario.Los primeros movimientos de las empresas del seguro han tenido dos enfoques distintos. Por un lado, Félix Mansilla mantenía una primera reunión exploratoria con José Borrell, la semana pasada, para intentar -sin éxito, al insistir el secretario de Estado en la obligación de entregar toda la información solicitada-. Y, por otro, la compañía afectada por la resolución del TEAC, la Unión y el Fénix, recurrió ante la Audiencia Nacional, solicitando la suspensión de su ejecución.

Dos tendencias

Estas dos posturas -la conciliadora, de la patronal, y la más combativa de algunas empresas- se pusieron de manifiesto en la reunión de la junta directiva de Unespa, la semana pasada, que terminó sin acuerdo. La patronal se limitó a dar un comunicado en el que se mencionaba la obligación de las aseguradoras de mantener el derecho a la intimidad de sus cliente y se acusaba a las cajas de ahorro de haber emitido pólizas de prima única en cantidades muy superiores a las compañías de seguros y no haber recibido ninguna presión oficial para que entreguen las listas.

Las empresas que defienden una postura más combativa son precisamente las controladas por los grandes grupos bancarios. Esas compañías están dispuestas a no facilitar la información solicitada por Hacienda y seguir recurriendo hasta que el Tribunal Constitucional se pronuncie al respecto.

Esta actitud se explica en círculos oficiales como segundo intento de las entidades financieras por dar la batalla en favor del secreto bancario. El primer enfrentamiento entre Hacienda y la Banca se saldó con la victoria de los primeros, al dictar el Tribunal Constitucional una sentencia defendiendo los postulados de la Inspección sobre la información que debían entregar bancos y cajas.

Se da además la circunstancia de que son precisamente las aseguradoras dependientes de los bancos las que entraron con más fuerza en el mercado de las pólizas de prima única. En 1987 el grupo Euroseguros, por entonces del Banco de Bilbao y ahora del Bilbao Vizcaya, saltó por encima de todas las empresas del sector en el ranking, al multiplicar por cinco su volumen de negocio gracias a las primas únicas. El segundo puesto de la clasificación de empresas del seguro lo ocupa la Unión y el Fénix, de Banesto, y el tercero Seguros La Estrella, del Banco Hispano Americano. El Banco Central, con el Grupo Vitalicio, ocupa también uno de los puestos de liderazgo del sector.

En contraposición con esta postura más beligerante, algunas de las compañías independientes junto a las extranjeras y las del sector público, defienden una solución negociada. El propio Mansilla es partidario de ofrecer a Borrell alternativas que permitan avanzar en la lucha contra el fraude fiscal, pero que, laven la cara a las aseguradoras frente a sus clientes.

La primera propuesta realizada por el presidente de Unespa al secretario de Estado de Hacienda no tuvo éxito, ya que consistía en que las empresas se comprometían a ofrecer una información detallada de las nuevas operaciones de pólizas de primas únicas junto con los datos puntuales que solicite la Inspección de ciertos contribuyentes. Borrell insistió en recibir las listas completas de contribuyentes que hubieran suscrito este tipo de pólizas.

Semana decisiva

Así las cosas, esta semana se presenta decisiva para la evolución de este conflicto entre Hacienda y las aseguradoras. Según fuentes del sector, la línea dura cuenta con más apoyos que la moderada, aunque parece dificil que se pueda llegar a un acuerdo entre las propias empresas del seguro sobre una respuesta unánime del sector.

No se descarta, por tanto, que un buen número de compañías, que en su día recurrieron ante el Tribunal Económico Administrativo Central, decida presentar recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, a título individual, mientras que otras vayan facilitando la información a Hacienda. De hecho, algunas empresas dependientes del sector público -controladas por el INI o el Banco Exterior- ya entregaron en su día las listas de clientes de pólizas de seguro de prima única a la Administración.