El pleno del Tribunal de Cuentas tardará varios meses en estudiar la auditoría del Fondo de Garantía

La auditoría que el Tribunal de Cuentas realiza del Fondo de Garantía de Depósitos en entidades bancarias desde su constitución hasta finales de 1983 se encuentra en la fase de alegaciones, que termina el día 16 de este mes. A partir de ese momento, Ubaldo Nieto de Alba, consejero del Tribunal, redactará el informe que presentará al pleno del Tribunal en una fecha no determinada, al no existir plazo legal. Los miembros del Grupo Popular de la comisión mixta Congreso-Senado del Tribunal de Cuentas la abandonaron por la lentitud del informe y por la negativa a auditar la reprivatización de Rumasa.

El pasado 29 de septiembre la comisión mixta del Congreso y del Senado celebró una sesión en la que el presidente del Tribunal de Cuentas, José María Fernández Pirla, y el consejero Ubaldo Nieto de Alba, respondieron a las preguntas del diputado del Grupo Popular Santamaría Velasco acerca de si estaba ya terminada la auditoría del Fondo de Garantía de Depósitos (FGD) o no, y si había una fecha prevista de remisión de dicha auditoría.Ubaldo Nieto de Alba contestó que "la fiscalización del FGD se encuentra en estos momentos en período formal de alegaciones", señalando que el estudio de este organismo, encargado de proporcionar ayudas para el saneamiento de los bancos en crisis, era muy complejo y que hubo "previamente que contrastar toda una serie de datos y de criterios". Para Nieto de Alba la complejidad procede no sólo de la cuantía de los fondos utilizados "un billón doscientos cuarenta mil millones de pesetas", sino también del hecho de que la Iegislación tuvo que ir adaptándose a las circunstancias". "La lesgislación muchas veces aparecía cuando el problema ya estaba ahí", añadió.

No existe plazo

El consejero encargado de la fiscalización del FGD declaró que la situación legal de la auditoría era en el plazo formal de alegaciones y que esperaban "que éstas sean extensamente argumentadas y quizás dé lugar a un estudio exhaustivo también de las mismas, que puede alargar más o menos el proceso legal". Fernández Pirla, por su parte, recalcó que en la "propia memoria del FGD de este año se recogen ya algunos de los criterios que a lo largo del proceso de fiscalización han manifestado los auditores".Ubaldo Nieto dijo que después de este primer informe provisional, al que se le están haciendo las alegaciones que consideren pertinentes, "hay que hacer un segundo informe provisional y volver otra vez a que el organismo alegue y volverlo a oír". Ubaldo Nieto terminó diciendo que en "en un proceso normal quizás se podía señalar dos o tres meses, pero que en este caso no se puede aventurar una fecha tan aproximada".

El secretario general del Fondo de Garantía de Depósitos, Francisco Ruiz-Jarabo, declaró ayer que el período de alegaciones termina el próximo día 16 y que en esa fecha se remitirán al Tribunal de Cuentas las precisiones realizadas por los servicios jurídicos del FGD, actuando como ponente de las alegaciones José María Martín Oviedo. Para Ruiz-Jarabo del borrador inicial que el FGD discutió con los auditores del Tribunal de Cuentas -en el mes de mayo- y del informe provisional que les fue remitido posteriormente -en el verano-, no se desprenden motivos de preocupación. Las diferencias entre ambas partes se refieren a interpretaciones jurídícas y sobre cuál es el derecho supletorio para el FGD. Fuentes del Banco de España, el subgobernador es presidente del FGD y además coincide que el actual subgobernador -Juan Antonio Ruiz de Alda- fue secretario general del FGD durante la etapa auditada, señalaron que el informe provisional no plantea ningún problema.

El informe provisional, unos 200 fólios mecanografiados, será objeto de numerosas alegaciones, en un número equivalente de hojas a los que habrá que añadir 76 anexos que justificarán dichas alegaciones. A pesar de lo voluminosa que será la respuesta, Ruiz-Jarabo considera que no será necesario un segundo informe provisional.

Los auditores entraron a trabajar en el FGD en marzo de 1983; en la primavera de 1985 comenzaron a discutir su informe con los responsables del FGD, con Ruiz-Jarabo al frente. En mayo de este año fue entregado el informe al Tribunal.

Rodrigo Rato, diputado del Grupo Popular, declaró ayer que la protesta del grupo "se justifica no sólo en la importancia de las cantidades de dinero público gastado en Rumasa y en el FGD (entre los dos cercanos a los dos billones de pesetas) sino también en el hecho de que sus responsables fueron -en el caso de Rumasa- un conocido militante socialista, el actual presidente del Banco Exterior, Miguel Boyer, y en el caso del FGD dos personas de confianza del Gobierno socialista: el gobernador y el subgobernador del Banco de España".

La próxima legislatura

El estado actual del informe, en situación de provisional, la importante cantidad de alegaciones que el FGD presentará cuando termine el actual plazo, la discusión de esos argumentos, la posibilidad de que se realice un segundo informe provisional, con su período posterior de discusión con el Fondo de Garantía de Depósitos, y el tiempo que puede tardar el ponente del Tribunal de Cuentas en elaborar el informe final a someter al Pleno del Tribunal de Cuentas, justificado todo ello por la complejidad del organismo auditado y la ausencia de legislación adecuada por la que debía regirse el fondo como explican las dos partes, podrían indicar la dificultad de que el informe final se remita a la comisión mixta Congreso-Senado dentro de esta legislatura.El presidente accidental del Tribunal de Cuentas, Josep Subirats ya que Fernández Pirla se encuentra de viaje fuera de Espafía, declaró ayer, después de remitir toda la información a la comparecencia de Fernández Pirla ante la comisión mixta, que hacer previsiones sobre el momento en que el Pleno del tribunal puede pronunciarse sobre la auditoría no tiene ningún sentido en la actualidad.