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El Congreso aprueba el principal artículo de la LOAPA

El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó ayer el artículo 4 de la Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico (LOAPA), pilar sobre el que se sustenta el proyecto de ley, al determinar que las normas del Estado prevalecerán sobre las de las comunidades autónomas en el ejercicio de sus respectivas competencias.Frente a la presión de nacionalistas y comunistas contra este artículo, al que consideran la vía por la que el Estado puede invadir las competencias de las comunidades autónomas, UCD y PSOE sólo aceptaron eliminar del polémico texto la referencia a que las normas estatales" prevalecerán "en todo caso".

El debate de este artículo consumió más de la mitad de la sesión de ayer, en el curso de la cual se rechazó la propuesta del nacionalista catalán Miguel Roca para matizar la discutida prevalencia del derecho del Estado, de modo que sólo se contemple "en caso de conflicto" entre normas estatales y autonómicas. Después de consultas entre el PSOE y el Gobierno, la oposición de éste, desde el principio, y eventuales diferencias en el seno del PSOE impidieron el acuerdo.

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