Centristas y socialistas se acusan del retraso en el debate presupuestario

La sesión de la Comisión de Presupuestos se había abierto a las diez de la mañana con la intervención del portavoz socialista Gregorio Peces Barba, que hizo constar en acta la protesta de su grupo por «la forma autoritaria» con que el presidente había conducido los debates la tarde anterior.Concretamente protestaba porque Rodríguez Miranda impidió que se votase una enmienda socialista que pedía la institución en las Cortes de un registro de intereses de los parlamentarios. La enmienda era de adición al artículo 15 -el relativo a incompatibilidades-, que, al estar suprimido, no dejaba opción a votar la nueva enmienda, según el criterio del presidente. Este, no obstante, se comprometió a consultar la cuestión con el presidente del Congreso.

En la hora escasa que se dedicó a debatir el proyecto de Presupuestos fueron aprobados tres artículos, y suprimido otro. Con la oposición de comunistas y socialistas fue, aprobado el artículo 16, relativo a «limitación de ampliación de plantillas». El proyecto dice que durante 1981 no se producirán ampliaciones de plantilla o restructuración de unidades orgánicas; si el incremento de gasto público derivado no se compensa mediante reducción en otras unidades o capítulos de gastos corrientes no ampliables.

Los socialistas querían incluir en este artículo 16 la congelación de las oposiciones para cubrir vacantes en el Tribunal de Cuentas hasta que una ley orgánica regule nuevamente a esta institución. Esta enmienda no prosperó, como tampoco otra socialista que proponía excluir de las limitaciones reguladas a las plantillas del personal docente.

La regulación de las llamadas «plazas a extinguir», artículo 17, fue aprobada por unanimidad en el texto del proyecto de ley. El artículo dice que estas plazas quedarán amortizadas en el mismo momento que se produzca la vacante.

El artículo siguiente, relativo a la retribución de los funcionarios de la Seguridad Social y otros entes públicos, fue aprobado con la oposición de los socialistas. El texto, en el que se fija un aumento salarial del 12%, más un0,5% en función de la productividad, fue modificado por la ponencia. Esta añadió la posibilidad de que los incrementos para funcionarios de corporaciones locales, de cara a homogeneizar retribuciones, puedan llegar en algunos casos al 15 %.

UCD aceptó las tesis de la oposición y todos los grupos suprimieron por unanimidad el artículo 19 del proyecto, relativo a «entrada en funcionamiento de inversiones». Esta regulación en el proyecto de ley era reiterativa e Innecesaria, ya que está perfectamente contemplada por el artículo 68,1 de la ley General Presupuestaria.

Las recomendaciones de Osorio

Paralelamente al desarrollo de la sesión, el portavoz de Coalición Democrática, Alfonso Osorio, no se recataba en recomendar públicamente a los diputados centristas, como ya había hecho a nivel privado, la necesidad de reconsiderar una enmienda de la Minoría Catalana al artículo 43. En otro caso, según Osorio, el partido del Gobierno podría sufrir una estrepitosa derrota, ya que todos los grupos se opondrían al mencionad artículo, y el de Coalición Democrática se abstendría.

Este artículo es el que contempla el incremento del impuesto de tráfico de empresas (ITE) en un punto y suprime alounas excepciones específicas contempladas anteriormente,para las ventas, suministros y entregas de éemento, cerámica, vidrio, papel, cartón, cartulina, bandajes y electricidad. El artículo puede suponer, en especial para la electricidad, un recargo importante para los usuarios de determinadas regiones cuando la electricidad les sea suministrada con la intervención de dos o varias compañías distribuidoras. Puede alcanzarse una gravación, según la enmienda de Minoría Catalana, del 6%.

Tal incremento, por otra parte, repercutiría en muchos productos industriales e incidiría de forma notoria en la tasa de inflación. Rovira Tarazona, consultado por EL PAIS, rianifestó que su grupo estudiaria con detenimiento las posibles repercusiones del artículo 43 señaladas por el grupo de la Minoría Catalana.