Disparidad de criterios sobre cooperacion entre Gobiernos y corporaciones locales

«La primera constatación que se ha producido al informar sobre la cooperación entre los gobiernos centrales y las administraciones regionales y locales es la gran diversidad de criterios existente entre los Estados miembros del Consejo de Europa», manifestó ayer Vicente Capdevila, vicepresidente del Comité Directivo de las Cuestiones Regionales y Municipales del organismo europeo, durante su intervención en la cuarta conferencia de ministros europeos responsables de la Administración local, que desde el miércoles pasado se está celebrando en Madrid.

Previamente a la intervención de Vicente Capdevila, el subsecretario español de Administración Territorial, Manuel María Uriarte, había contrapuesto el distanciamiento ciudadano que provoca el crecimiento desmesurado de la Administració.n pública a la necesidad de una mayor participación en los asuntos locales. « La solución parece ser»; declaró, «la interposición de entes territoriales de base representativa y poder político entre el Estado y el ciudadano, ya que estos entes dotados de autonomía permitirán facilitar la participación del ciudadano en las decisiones a través de sus asambleas y poderes regionales».El señor Uriarte precisó que estos poderes regionales deberán permitir, a través de una redistribución territorial de los poderes públicos, el acercamiento entre poder y administrado, ya que las decisiones se tomarán más,cerca de éste, «y son, por tanto, más susceptibles de control desde abajo, aumentando la eficacia de la Administración». Finalizó su intervención resaltando las aportaciones de la Constitución española en este sentido.

En la misma línea que el subsecretario de Administración Territorial se había expresado Vicente Capdevila, quien destacó la reducción en el número de municipios, tendencia existente en toda Europa, y que en España se manifiesta mediante la creación de mancomunidades de municipios; habló de la puesta en marcha de nuevos poderes regionales a través de la creación de ámbitos territoriales de nivel regional, y aludió a la redefinición de responsabilidades de distintos niveles de gobierno como resultante de esta dinámica.

"Descentralizar las funciones a nivel local"

«Es necesario», añadió, «una descentralización de funciones, no sólo a niveles regionales, sino también a nivel local. Todos los niveles de gobierno han de ser conscientes de la necesidad de resolver los problemas sociales y económicos. La responsabilidad de cada una de las funciones públicas ha de ser reafizada al nivel del Gobierno que pueda. establecerse de la manera máseficaz».

Las delegaciones participantes en esta conferencia fueron recibidas ayer en audiencia por el rey Juan Carlos y, posteriormente, los ministros europeos responsables de Administración local asistieron a un almuerzo que les ofreció el ministro español de Interior, Juan José Rosón, quien podría haber expuesto a sus invitados su deseo de obtener cooperación contra el terrorismo, de acuerdo con el contenido del plan estratégico antiterrorista que expuso el miércoles en el Congreso de los Diputados.

La conferencia concluirá hoy con una rueda de prensa en la que serán presentadas sus conclusiones sobre los dos temas que han sido especialmente estudiados en las sesiones de trabajo: los derechos políticos de los inmigrados y la cooperación entre los Gobiernos centrales y las administraciones locales y regionales. Este último tema será abordado más intensamente en la 15ª conferencia de poderes locales y regionales que se desarrollará en Estrasburgo entre los días 10 y 12 de junio próximo, y a la que está prevista la asistencia del ministro español de Administración Territorial, José Pedro Pérez-Llorca, junto con los veinticuatro miembros, doce en condicióm de titulares y otros tantos en calidad de suplentes.