Cantidad innumerable de irregularidades
Documentación: No ha podido ser verificada, pues, según les informaron, los justificantes de 1978, por suma de pesetas 802.979.432,08, fueron enviados al CSD, adonde no han tenido acceso los censores actuantes. Tampoco ha podido comprobarse el patrimonio de la federación, existiendo fuertes inversiones que no aparecen en el activo, como son los locales adquiridos para oficinas de árbitros, y todas las inversiones que se realizan con cargo a parte del canon que reciben como participación en las Apuestas Mutuas Deportivas.Ante la existencia de presunción fundada, de que los datos contables no se ajustan a la realidad de los hechos económicos (entre otras, la cuenta número 65002002, hojas 1 y 2) se negó a los censores la exhibición de contrato alguno.
Libros: Al mecanizar la contabilidad, se prescindió de toda clase de libros, tanto oficiales como auxiliares, elaborándose con los dictados del ordenador un libro-diario, que recopila las hojas sueltas donde se reflejan los asientos o apuntes contables. Las cuentas se desarrollan en fichas auxiliares. Consecuentemente, no existe libro de inventarios y balances.
Patrimonio: Con el confusionismo creado por el sistema de contabilidad que se utiliza y la falta de un inventario formal, no es posible determinar la cuantía verdadera del patrimonio, pues mientras la RFEF facilita un balance de situación al 31 de diciembre de 1978, con un fondo social de 77.904.481,95 pesetas, más 500.000 pesetas para fluctuación de valores y 48.601.603 pesetas de «reserva transitoria», en conjunto 127.006.084,95 pesetas, los censores actuantes (folio 53 del informe) presentan un balance derivado de los propios datos que les ha facilitado la federación:
Fondo social: 367.380.117,95. Fluctuación de valores: 500.000. Reserva transitoria: 48.601.603. Reserva por exceso en la cuenta 209: 84.058.770,87. En conjunto, pesetas: 500.540.491,82.
Caja: No tienen caja única, pues aparte de la considerada propia de la federación, existen las del Comité Nacional de Arbitros, que maneja fondos como propios y la de la Sección de Campos Aparte llevan la Caja de Moneda Extranjera, sin autorizar por el Banco de España su tenencia y movimiento.
Bancos: La presentación de los saldos bancarios en el balance oficial también se presta al equívoco. Afecto a ayudas a clubes: 25.012.662. Afecto a obligaciones contraidas: 173.218.960. Afecto a gastos gestión federativa: 94.555.679. Certificados de depósito: 49.925.132. En conjunto, pesetas, 153.601.075. Sin embargo, de las fichas se deducen unos cargos de 2.837.540,32 por interés de cuentas bancarias deudoras, cifra manipulada para presentarla en la «liquidación de presupuesto», por 238.748,77 pesetas.
Recomendaciones: Las veinte conclusiones a las que llegan los censores actuantes en su informe (páginas 54, 55, 56 y 57) son, por sí tan elocuentes y terminantes que hacen innecesario todo comentario.
Certificación: No puede emitirse ninguna.
Ampliación
Hasta aquí, el resumen del informe entregado el 15 de diciembre. En la ampliación se detallan relaciones que acompañan tan sólo recibos de los presidentes de las regionales o provinciales, y cuyos justificantes de aplicación de las subvenciones recibidas no han sido exhibidos a los censores. Ayuda al fútbol modestísimo: 856.860. Desplazamiento clubes categoría regional: 32.000.000. Campeonato Nacional Aficionados: 10.012.170. Campeonato Fútbol-Sala: 426.000. Subvención fútbol infantil: 11.447.140. Subvención fútbol sala: 950.000. Material deportivo: 18.750.000. Subrogación cargas federativas: 122.501.244. Alquiler local social: 2.623.176. La suma total de estas cantidades es de 200.161.555.Finaliza la ampliación con una relación de conclusiones entre las que destacan las siguientes: carecen de libros oficiales de contabilidad; no existe contabilidad presupuestaria; no existe caja única de fondos federativos; no hay uniformidad de criterio en la contabilización de gastos, desplazando importes de unas a otras cuentas, mediante traspasos, con lo que la información económica se varía; no consta que obren en la federación los justificantes de las subvenciones entregadas a las regionales; las regionales no remiten a la nacional sus balances de cierre de ejercicio; sólo se ha realizado deducción de impuestos y Seguridad Social en los sueldos, no así en los emolumentos y dietas de viaje; no existe homogeneidad en la valoración de la cartera de valores.
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