UCD desea la elección directa de los alcaldes

El consejo político de UCD, reunido durante el pasado fin de semana, aprobó una resolución sobre política municipal, en la que se recoge el propósito de UCD de elaborar una ley de Régimen Local que refleje un sistema de elección directa de alcaldes «en el que se respete la voluntad popular». El partido del Gobierno se propone asimismo potenciar las funciones y actividades de ayuntamientos y diputaciones, «como ámbitos autonómicos compatibles y necesarios con y para las comunidades autónomas». En la reunión se ratificó también la decisión del comité ejecutivo de reconducir las autonomías por la vía del artículo 143.

La sesión se desarrolló en un hotel madrileño desde las once de la mañana hasta cerca de medianoche, bajo la presidencia de Adolfo Suárez. Es la primera vez que se reúne el consejo político de UCD, órgano supremo del partido entre congresos.La resolución sobre administración local, aprobada por unanimidad, tras la inclusión de algunas enmiendas fue presentada por el diputado Juan Manuel Reol Tejada secretario de política municipal. En la resolución se contiene, además de lo referido a la elección de alcaldes y potenciación de los ayuntamientos, el propósito de apoyar una política de distribución de recursos que no discrimine a los pequeños y medianos ayuntamientos, en los que vive al menos la mitad de la población, y concederles acceso prioritario al crédito.

La decisión sobre la elección de alcaldes puede suponer un giro radical en la situación política de los ayuntamientos ya que actualmente la izquierda gobierna en las principales ciudades gracias al pacto poselectoral PSOE-PCE, mientras que con un sistema de elección directa estos partidos tendrían que pactar para presentar listas comunes. En el mismo sentido debe destacarse la prioridad de acceso al crédito de los pequeños municipios, ya que la izquierda gobierna preferentemente en los grandes.

La nueva ley de Régimen, Local, que contendrá todos estos criterios, está actualmente en preparación en la Dirección General de Administración Local, del Ministerio de Administración Territorial. Aunque, según fuentes informadas, se trabaja a fuerte ritmo sobre el proyecto, aún pasarán algunas semanas antes de que sea llevado al Consejo de Ministros para que éste apruebe su envío a las Cortes.

La resolución sobre política municipal aprobada por el consejo político de UCD insta al Gobierno para que en el próximo proyecto de ley de régimen local se recoja el sistema de elección directa de alcaldes, a diferencia del método actual, que establece la elección indirecta por los concejales, base del pacto municipal de la izquierda.

Asimismo, la resolución considera que las diputaciones, cabildos y consejos insulares son el órgano de representación territorial más adecuado para encauzar la autonomía provincial, y reafirma la necesidad de compatibilizar el proceso autonómico con el fortalecimiento de las diputaciones provinciales, cabildos y consejos insulares. Estas instituciones, junto con los municipios, son para UCD las más adecuadas para el desarrollo de la concepción personalista que de la vida y la política tiene el partido centrista.

En este sentido se propugnará una política de apoyo a las autonomías provincial y municipal, sobre la base de una elevación de los recursos de los entes locales más discriminados.

Afirma UCD que deben impedirse las discriminaciones con relación a los pequeños y medianos municipios, y poner fin a la carga que supone para todos los españoles que las deudas, subvenciones y déficit de las grandes ciudades sean pagadas por los ciudadanos de otros municipios que no gozan de ayudas semejantes.

UCD reafirma su creencia en los principios de la democracia representativa, de forma que la participación popular no sustituya a los órganos municipales elegidos por el pueblo, y denuncia la flagrante alteración que supone utilizar las corporaciones locales como cámara de resonancia para ciertas cuestiones que deben ser debatidas en el Parlamento.

Autonomía andaluza

En la sesión de la tarde se debatió el acuerdo del comité ejecutivo sobre la reconducción de los procesos autonómicos a la vía del artículo 143. Actuó de ponente Rodolfo Martín Villa, quien, junto al secretario general. Rafael Arias-Salgado, sostuvo asimismo, el debate de cuatro horas que siguió a la exposición.El debate se centró especialmente en la autonomía andaluza, y según fuentes del partido, varios miembros andaluces del consejo, especialmente Miguel Sánchez Montes de Oca -hasta ahora consejero del ex ministro Manuel Clavero, que no asistió a la reunión-, Soledad Becerril y Carmen Llopart, expusieron la difícil posición en que ha quedado la UCD de Andalucía en este tema, aunque apoyaron la decisión de escoger la vía del artículo 143.

Martín Villa respondió que UCD no se limitará a propiciar la abstención en el referéndum del 28 de febrero, sino que tratará de ofrecer la contrapartida de un proyecto elaborado para la autonomía andaluza. Según declaró Soledad Becerril a Efe, Martín Villa se comprometió a facilitar a los consejeros andaluces el texto de un proyecto de este tipo que ha elaborado el Ministerio de Administración Territorial. Fuentes de este departamento informaron, sin embargo, que se desconoce la existencia del mismo.

También en la sesión de la tarde, el presidente de la Diputación Foral de Navarra. Jaime Ignacio del Burgo, planteó ante el consejo la cuestión de si existen o no pactos secretos con el PNV sobre la adhesión de Navarra a la comunidad autónoma vasca, Del Burgo propuso que el presidente discutiese el tema con el comité regional navarro.

El mismo presidente Suárez negó rotundamente la existencia de tales pactos, y, tras recordar el desmentido oficial dado por la Secretaría de Estado para la Información, anunció que el Gobierno hará público un comunicado oficial sobre el asunto. También Jesús María Viana, presidente de la UCD vasca, intervino en el mismo sentido.

En cuanto a asuntos internos del partido, Rafael Arias-Salgado hizo un largo balance de la actuación de UCD en el Gobierno y en el Parlamento, así como en la labor organizativa, y dentro de este capítulo destacó el proceso de democratización interna, con la elección de los comités locales y provinciales. Asimismo, reconoció la insuficiencia de estructuras para encuadrar a los 70.000 afiliados con que cuenta el partido, según su informe.

También se eligió el comité de disciplina interna, que se constituye por primera vez. Resultaron elegidos los integrantes de la única lista presentada: los diputados José Luis Moreno y Francisco Zaragoza, el senador Roberto Fernández de la Reguera, Carlos Alonso de Velasco y Julio de Castro.

Por último, los encargados de las secretarías ejecutivas y los portavoces de los grupos parlamentarios del Congreso y del Senado rindieron el informe de gestión. También se aprobaron dos resoluciones sobre cotizaciones y sobre presupuestos. En la resolución sobre cotizaciones se dispone que los miembros del partido que ocupen cargos públicos entregarán a la organización entre el 5% y el 10% de sus ingresos, y para los demás, la cuota mínima será de cien pesetas mensuales.