Las Cortes debatirán la creación del Consejo de Seguridad Nuclear por trámite de urgencia

El Gobierno se propone aprobar una resolución por la que el proyecto de ley de creación del Consejo de Seguridad Nuclear sea tramitado en las Cortes por el procedimiento de urgencia, presumiblemente con objeto de que medie en la polémica desatada en torno a la construcción de los dos grupos de la central nuclear de Valdecaballeros (Badajoz) y el primero de la de Trillo (Guadalajara), autorizados en el pasado mes de agosto por la Dirección General de la Energía y posteriormente dejados en suspenso por el Ministerio de Industria, como consecuencia del encierro de cien alcaldes pacenses en protesta por dicha instalación. El tema figura en la agenda prevista de la reunión que la comisión general de subsecretarios tiene convocada para hoy, con objeto de preparar el próximo Consejo de Ministros.El proyecto de ley de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, previsto en las resoluciones del Plan Energético Nacional (PEN), fue aprobado por el Gobierno el pasado 14 de septiembre, aunque, al parecer, todavía no ha sido remitido a la Cámara legislativa para su correspondiente tramitación. El contenido del citado proyecto de ley (véase EL PAIS del 5 de septiembre) señala la absoluta independencia del Consejo respecto de la Administración y del Congreso de los Diputados, aunque sus siete miembros serán nombrados por el Gobierno, con derecho de veto por parte del Congreso durante los treinta primeros días de su designación. La función más importante del Consejo será la de informar favorable o desfavorablemente la instalación y ubicación de las centrales nucleares, tanto en su fase de autorizacion previa como en la definitiva. La decisión adoptada por el Consejo será en cualquier caso vinculante para el Ministerio de Industria y Energía.

Para garantizar la independencia del Consejo de Seguridad Nuclear se establece un severo régimen de incompatibilidades y unas tasas por servicios prestados capaces de asegurar también su independencia económica. Los cargos de presidente, consejeros y secretario general son incompatibles con cualquier otro cargo o función.

Entre las resoluciones del Plan Energético Nacional (PEN) se incluía el compromiso de la Administración de otorgar la autorización definitiva a no más de tres grupos nucleares antes de la composición real del Consejo de Seguridad Nuclear, sometiendo las posteriores autorizaciones a su dictamen. Hasta ahora, las autorizaciones de construcción de plantas nucleares eran competencia de la Dirección General de la Energía, oída la Junta de Energía Nuclear (JEN), cuyo veredicto no era en modo alguno vinculante. Con la creación del Consejo de Seguridad Nuclear, la Junta desaparece.

Además del tema nuclear, la comisión general de subsecretarios incluye en su agenda para hoy importantes temas económicos, que serán objeto de debate por el pleno del Gabinete en su inmediata reunión. Entre estos ternas destaca el examen del proyecto de decreto por el que se aprueba el reglamento del impuesto sobre la renta de las personas físicas (véase EL PAIS del domingo día 21 de octubre), cuya entrada en vigor coincide con el presente año fiscal y afectará a las declaraciones que deban presentarse antes del mes de mayo de 1980.

Los subsecretarios se ocuparán también de un proyecto de resolución del Ministerio de Industria y Energía por el que se amplía la autorización para la compra de materiales con destino a los aviones Airbus A-300, que Iberia incorporará próximamente a su flota.

Finalmente, los subsecretarios conocerán la última redacción del anteproyecto de ley de ordenación del mercado hipotecario, que ya ha sido corregido reiteradamente a partir de las sugerencias de los distintos departamentos. También se estudiará el texto definitivo del decreto de distribución de las tasas sobre el juego para el presente año de 1979 y el informe redactado por una comisión interministerial para la reordenación del sector hullero.