El Consejo Regional Asturiano, contra la aceleración del proceso autonómico

La iniciativa del PSOE tendente a conseguir para Asturias una «autonomía plena inmediata», mediante la aplicación del artículo 151 de la Constitución, que permite alcanzar el máximo techo de competencias sin necesidad de esperar cinco años, es marginada en un dictamen encargado por el Consejo Regional al profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Oviedo, Francisco Sosa Wagner, que fue militante del desaparecido PSP.

Si el Consejo Regional optara por seguir el artículo 151 -«opción política que lógicamente margino»-, dice el profesor Sosa Wagner en su informe, la iniciativa del proceso autonómico debe ser acordada, además de por la Diputación, por las tres cuartas partes de los municipios que representen, al menos, la mayoría del censo electoral, y ratificada mediante referéndum por el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los electores de la provincia en los términos que establezca una ley orgánica. Este proceso es calificado de «complejo» en el dictamen.

El texto constitucional no consagra con carácter definitivo regímenes autonómicos con techos distintos. Fija, simplemente, un ritmo diferente para las regiones que plebiscitaron su estatuto en la II República y para las que no lo hicieron, como es el caso de Asturias. El punto de llegada puede ser el mismo para todas las comunidades autónomas.

Las prisas de la ejecutiva regional del PSOE por eludir los cinco años de espera que impone el artículo 148 -«autonomía plena diferida»- contrastan con la postura del presidente del Consejo Regional de Asturias y candidato socialista al Senado, Rafael Fernández, quien en El Socialista (11-2-79) afirma que el Estatuto de autonomía de Asturias se apoyará en la letra y en el espíritu del artículo 148 de la Constitución y añade que la derecha quiere llevar el proceso autonómico por el artículo 151, que él considera como un camino más difícil y menos realista.