El pla d’hotels de Colau, aturat sis mesos després de la sentència que el va anul·lar

Han passat sis mesos des de la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) que va anul·lar el PEUAT, el pla urbanístic del Govern de l’alcaldessa de Barcelona, Ada Colau, que posava límit als hotels. Després que l’Ajuntament recorregués contra la sentència, l’última paraula la tindrà el Tribunal Suprem i, mentrestant, —no menys de dos anys— el pla continuarà vigent. La situació inquieta promotors afectats perquè suposa una congelació de decisions. El gremi d’hotels assenyala que, mentre no resolgui el Suprem sobre això, el Consistori esbossa ja un nou pla que confien que sigui consensuat amb el sector.

A falta de la sentència ferma que haurà de resoldre el Tribunal Suprem, el Consistori tampoc no aborda la promesa que Colau va fer als hotelers de suavitzar el restrictiu pla, i que figura en l’actual pacte de govern entre els comuns i el PSC, partit que sempre ha defensat una actitud més friendlyamb el sector.

La sentència, que es va conèixer l’1 d’agost passat, va donar la raó a una demanda interposada per Olivia Hotels. En aquesta el tribunal admetia la necessitat de preservar determinades zones dels excessos del turisme. I negava que les mesures impulsades per l’Ajuntament fossin desproporcionades. Tanmateix, concloïa que el pla urbanístic havia de ser anul·lat en la seva integritat perquè l’avaluació econòmica i financera de les actuacions previstes era insuficient —tal com havien alertat els hotelers— i creava “inseguretat jurídica”. “El que no procedeix és reconèixer al planejament urbanístic que sigui una ordenació en l’aire, una mera aparença, font d’inseguretat jurídica i de desprestigi normatiu”, assenyalava la sentència. Al pla, afegia, se li ha “d’exigir una realista vocació d’execució i de real materialització, basat en previsions generals i en la constatació que existeixen fonts de finançament amb què portar-ho a terme.” La sentència que va anul·lar el PEUAT va arribar després de diversos recursos de promotors amb la peculiaritat que un mateix jutge va dictar resolucions contradictòries sobre semblants argumentacions, afegeixen fonts jurídiques consultades.

El gremi d’hotels està convençut que el termini de dos anys aproximat que tarda el Tribunal Suprem en dictar sentència és una oportunitat perquè l’Ajuntament treballi en la redacció d’una altra proposta: “Una nova norma que s’adapti a la realitat i que es pugui arribar a consensuar amb el sector”, apunta Manel Casals, director del gremi dels hotelers. “Compartim l’objectiu que el PEUAT ha de vetllar i delimitar un creixement indiscriminat de les places hoteleres i estem d’acord a tenir un model sostenible”, afegeix. El gremi creu, al contrari, que la futura norma no ha de vetar les reformes i rehabilitacions dels hotels, tal com ho fa l’actual PEUAT, i així ho ha plantejat a responsables municipals amb qui mantenen converses. “Tenim la sensació que ara estan més oberts a entendre algunes de les nostres posicions i que treballen en aquesta línia”, remarca.

L’àrea d’Urbanisme respon de forma genèrica a les preguntes d’aquest diari. “El PEUAT no està en dubte i segueix vigent”, apunten a través d’un portaveu. “El Govern municipal continua treballant en la resposta jurídica a la sentència que ha estat recorreguda en cassació”, afegeix i remarca que “en cap cas no és ferma i, per tant, el PEUAT continua operant a Barcelona. Continuem defensant la necessitat de regular el turisme i equilibrar els usos que es donen al territori per defensar el dret a poder viure a les ciutats”, assegura el Consistori, que es mostra “obert a actualitzar-lo quan sigui necessari”. El pla, de fet, preveu la seva revisió cada quatre anys. Es va aprovar el 2018 i figura en l’actual pacte de govern.

Des de l’àrea econòmica del Consistori es comparteix totalment que la columna vertebral de la futura norma continuarà sent la mateixa que la impugnada: “Posar ordre al sector que es va descontrolar per complet en el mandat de Xavier Trias i desconcentrar l’oferta en una ciutat que ja no necessita més places hoteleres”, segons apunta un dels seus responsables per a qui, no obstant això, hi ha aspectes que es podrien “flexibilitzar”.

Des de la consultora 3 Capital, Juan Gallardo, també lamenta la situació actual. “És kafkiana, gairebé era preferible un escenari clar on uns projectes s’admetien i d’altres no; abans que aquesta indeterminació en què no sabem on som, mentre les inversions passen de llarg”, afirma. I afegeix: “És molt trist, mai no sabrem quants diners han passat de llarg”. L’expert lamenta que hi ha inversors interessats en Barcelona, perquè “la ciutat continua sent rendible i atractiva”, però que reconsideren els seus projectes per la “incertesa ja no jurídica, sinó administrativa”.