Agbar deixa de pagar l’aigua a ATLL per forçar el canvi de concessió

Agbar ha agafat la directa en el conflicte que manté amb la Generalitat per l'adjudicació d'Aigües Ter Llobregat (ATLL). Ha decidit deixar de pagar a la concessionària, controlada per un consorci liderat per Acciona i BTG Pactual, per forçar la definitiva anul·lació de la judicialitzada concessió de l'aigua que acaba a les llars de gairebé cinc milions de catalans. Es tracta de la concessió més gran que ha realitzat la Generalitat en la seva història. Agbar va enviar el 31 d'octubre un burofax a ATLL en què li comunicava la intenció de no abonar tres factures del mes d'agost per l'aigua consumida per la societat mixta Aigües de Barcelona, de la qual Àrea Metropolitana de Barcelona té el 15% del capital.

Fonts d'ATLL van indicar que la quantitat que es deixarà d'abonar per aquest mes, a l'espera del que passi en els següents, puja a 9,9 milions d'euros. La major part, 7,2 milions, correspon directament a Aigües de Barcelona, mentre que la resta es refereix al consum prestat a Sorea, una altra filial d'Agbar, que és el client més important d'ATLL, ja que li compra al voltant del 70% de l'aigua.

Agbar, filial de la francesa Suez Environnement, basa la seva decisió en una sentència del Tribunal Suprem coneguda el 29 d'octubre segons la qual l'adjudicació s'hauria d'anul·lar perquè l'Òrgan Administratiu de Recursos Contractuals (OARC) va dictar una resolució en què afirmava que Agbar i BTG Pactual, el consorci guanyador, no complia el plec de condicions. Aquesta sentència, malgrat això, es referia a la petició de la suspensió de mesures cautelars demandada per una societat de BTG Pactual per frenar l'execució de la sentència, i tant la Generalitat com el consorci vencedor consideren que no es pot anul·lar el contracte de concessió fins que hi hagi una sentència en ferm sobre el fons de la qüestió.

En el text remès a ATLL, Agbar sosté que “no considera jurídicament correctes les factures esmentades i, per aquest motiu, no procedirà a pagar-les”. Segons la seva interpretació de la sentència del Tribunal Suprem, el contracte de gestió “es troba en fase de liquidació” i, “per tant, ATLL en l'actualitat no és titular del contracte de gestió de serveis públics [...] ni té dret a percebre cap contraprestació econòmica amb fonament”.

La interpretació d'Agbar és totalment contrària a la que manté Acciona, que fa tres dies va remetre un escrit a la Generalitat amb el qual intentava contraatacar les pressions d'Agbar per forçar el canvi de concessió. Exposa diferents motius. Un és que no es pot canviar d'adjudicatari perquè la companyia amb seu a Barcelona tampoc compliria les condicions d'inversió per les quals l'OARC va decidir que Acciona no complia les condicions del concurs. Una altra és que la resolució està impugnada en el contenciós administratiu i, segons dicta la Llei de Contractes del Sector Públic, només es pot anul·lar un contracte “quan la decisió de l'anul·lació de l'adjudicació hagi quedat ferma”.

Acciona basa el seu escrit en els dictàmens formulats pels catedràtics de Dret Administratiu Rafael Gómez-Ferrer, Tomás Ramón i Luis Ramón Rebollo.