Entrevista con Javier García Breva

1PV sol08/06/2010 12:03:50

Segun usted, cual sería el impacto en los inversores extranjeros si España decidiese aplicar retroactividad en el sector fotovoltaico? Gracias

La retroactividad supone una medida que refleja una falta de seguridad jurídica en la política energética que tiene un efecto de desconfianza para todos los inversores. Hace pocas semanas ha habido reacciones de gran preocupación por parte de la embajada de EE UU en el sentido de que lo mismo que ellos están abriendo sus mercados a las empresas españolas de renovables no entienden por qué aquí se aplcian medidas para ahuyentar a los inversores americanos. Por otra parte, la imagen que se da de Estado tercermundista que cambia las reglas de juego sin una justificación clara y sin una planificación energética a largo plazo dista mucho del discurso para cambiar el modelo de crecimiento económico en nuestro país.

2veronica08/06/2010 12:08:50

Me sorprende que no haya una voz común del sector de Renovables. Para cuándo una campaña de información / sensibilización a la sociedad? Yo les quiero, pero ustedes no se dejan querer. Ustedes tienen la voluntad y el compromiso: necesitamos que nos convezcan que es la única alternativa socialmente responsable. Sólo se puede querer lo que se conoce!

Tiene usted toda la razón. El sector de las renovables ha cambiado muy rápidamente en apenas cinco años y se ha convertido en un sector muy heterogéneo en el que la diversidad de tecnologías renovables son muy diferentes entre sí y atomizado en el sentido de que esa realidad se ha reflejado en la constitución de distintas asociaciones por tecnologías. Así, a medida que ha crecido el mercado de renovables en España su representación asociativa se ha dispersado en iniciativas que reflejan también intereses contrapuestos. No es la misma visión la que tiene un fabricante que un promotor o que un instalador, y lo que es más problemático, tampoco es la misma visión que tienen las pequeñas empresas y las grandes. Mi impresión es que mientras el sector esté dividido no tendrá la fortaleza suficiente para enfrentarse a las grandes corporaciones energéticas y trasladar a la sociedad española el mensaje de que es urgente un cambio en el modelo energético hacia una disminución de la cuota de los combustibles fósiles y un incremento de las renovables. El sector debería de avanzar hacia una única voz ante las Administraciones públicas y en lo que a mí respecta siempre he intentado llevar adelante ese esfuerzo y creo que la generación distribuida marcará no sólo un futuro espléndido para las renovables sino una cohesión del mensaje de todas las asociaciones en una sola dirección.

3@CarbonImpact08/06/2010 12:12:45

Cree que para el favorecer el desarrollo de las energías renovables -limpias - hay que sacar a las nucleares e hidroeléctricas del sistema de mercado y reducir las ayudas a la Industria del carbón?

La paradoja en estos momentos es que la reducción de precio de mercado de la electricidad debida a las renovables (que entran a coste cero en el sistema) no redunda a su favor sino que actúa en su contra porque provoca un incremento de las primas. Esto se debe a la conformación de los precios en el pool, que debería modificarse en primer lugar para moderar los grandes beneficios de las nucleares y la gran hidráulica y a la vez trasladar al consumidor los beneficios económicos de las renovables. En el mismo sentido, se debería considerar que echar la culpa de todos los males a las primas de las renovables como recientemente ha hecho el Ministerio de Industria y aporbar ayudas al carbón que van a incrementar el recibo de la luz un % al año hasta tampoco parece coherente con la propia política energética de la UE.

4JJ08/06/2010 12:17:01

En menos de un año han pasado de ser un "sector bandera" a un "atajo de villanos". ¿Cómo es posible?

Muy sencillo: porque no hay política energética o lo que es lo mismo, la política energética de las dos últimas décadas en España se ha limitado a actuar sobre el reciboo de la luz que a precios constantes desde hasta se ha reducido en un ,%. Como consecuencia de ello y con la espectacular subida de los costes de generación provocada por la subida de las materias primas energéticas se ha originado el conocido déficit de tarifa y el regulador en vez de reconocer la mala regulación que ha provocado ese déficit ha decidido echar la culpa del mismo a las renovables cuando el coste de lso combustibles fósiles es para el consumidor español veces superior al de las renovables; pero como la política energética no se hace a largo plazo sino simplemente con la perspectiva electoral es más sencillo crear el sanbenito de lo caras que son las renvables y no afrontar una verdadera planificaicón energética a medio y largo plazo.

5Ana08/06/2010 12:19:12

Agradecería su opinion sobre la producción de electricidad para autoconsumo a nivel doméstico mediante un sistema de "medicion neta", es decir la energía excedente se vierte a la red pagando al productor-consumidor un precio marcado por el gobierno. Los nuevos contadores eléctrónicos homologados por la CNE ya permiten esta utilidad y no sería necesario modificar nada en la instalación siempre y cuando la potencia instalada (FV, eolica o microcogeneración) fuera inferior

Dentro de las grandes expectativas de futuro de la fotovoltaica está el autoconsumo. Es curioso que la existencia de contadores eficientes no es de ahora pero no ha habido voluntad política de obligar a su instalación en todos los puntos de consumo. El autoconsumo requeriría tres condiciones como son: una modalidad retributiva, permitir puntos de conexión dentro de la instalación eléctrica del usuario y facilitar precisamente al usuario el cambio de su contador eléctrico.

6Solario08/06/2010 12:23:42

Cuál es la opinión de la asociación que Ud. representa acerca de las supuestas irregularidades en el sector. Cuál es el grado de incidencia de las mismas, y cuál sería el recorte que se daría en el total de las subvenciones a las renovables si se les retirara la tarifa, como indica un borrador del que la prensa se ha hecho eco. Gracias.

APPA ha presentado al ministerio una propuesta pidiendo que se cumpla la ley y que el ministerio resuelva las actas de las inspecciones que ha llevado a efecto la Comisión Nacional de la Energía y a aquellas instalaciones que no hayan cumplido los requisitos de conexión previstos en la regulación se les retire la prima adjudicada. En este sentido, llevamos más de un año y medio en el que se han efectuado estas inspecciones sin que el minsiterio haya abierto o resuelto ningún expediente. Se han hecho distintos cálculos del efecto que podría tener esta medida de ahorro en el coste de las primas de la fotovoltaica, pero creo que un ejercicio de prudencia aconseja esperar a que el ministerio resuelva los expedientes a que den lugar dichas actas. Lo que no nos parece razonable es que se esté demorando tanto tiempo esta decisión.

7EBC08/06/2010 12:26:28

¿Cuál es su opinión respecto al coste de las primas a la energía fotovoltaica en comparación a la energía que generan?

La fotovoltaica es una tecnología cara al día de hoy. Sin embargo, lo que ya hemos comprobado es que a medida que se incrementa su mercado sus costes y sus precios descienden. Así, en los dos últimos años los costes de la instalación se han reducido más de un % y las primas están descendiendo más de un % al año. Esto quiere decir que la fotovoltaica camina rápidamente hacia su plena competitividad. Recientemente el propio director general de la Agencia Internacional de la Energía, Nabuo Tanaka, manifestó en Valencia que la fotovoltaica en España será competitiva dentro de cinco años en todos los hogares y este es el datoq ue realmente marca el futuro de esta tecnología.

8@CarbonImpact08/06/2010 12:29:01

Cree que la creación de empleo en el sector de las energías renovables podría compensar la desaparición del sector del carbón (cuyas subvenciones nos cuestan 400 millones de euros al año)?

No solamente lo compensaría sino que las renovables tienen una expectativa de creación de empleo muy superior a cualquier otra tecnología energética, no sólo el carbón, y si se toman decisiones eficaces para integrar las renovables en la edificación y el transporte, tal como señala la nueva directiva europea de renovables creo que estaríamos ante el mayor yacimiento de empleo de la economía española. El carbón nos cuesta bastante más de millones al año, ya que tiene asignados en los Presupuestos Generales del Estado millones más al año, veces más que las renovables.

9Kapikua08/06/2010 12:30:46

¿Cuál es su estimación acerca del porcentaje de la energía total consumida en nuestro país que tendrá su origen en las energías renovables en el año 2020?

La nueva directiva de renovables obliga a un % de consumo final bruto de renovables en España en . El avance del futuro plan de renovables que el Gobierno envió a Bruselas en diciembre pasado eleva el objetivo hasta el ,% y desde APPA pensamos que, si se aprovechan los mecanismos flexibles de la directiva y de las renovables como generación distribuida, se podría llegar a un objetivo cercano al %.

10Up Renovables!08/06/2010 12:37:16

No cree que las gasistas están presionando lo inconcebible para recortar, no las primas a las renovables, sino las renovables mismas, porque de lo contrario los ciclos combinados funcionan muy por debajo de las horas/año que las gasistas quieren? Cuando la CE ha vetado incluir un mecanismo de compensación para la producción con gas, como si ha admitido para el carbón nacional, es cuando han arreciado las durisimas campañas contra las renovables por parte del sector del

Estamos sufriendo la ausencia de una planificación energética integral y el sector del gas desde el año libremente ha construido ciclos combinados sin tener en cuenta todas las variables del sistema energético, que deberían haber estado dentro de esa planificación inexistente. Como la generación ha sido liberalizada se han hecho más centrales de gas de las necesarias y cuando, por efecto de la crisis, se ha reducido el consumo se ha creado un nuevo escenario donde sobra generación y la entrada de las renovables con carácter preferente en el sistema han dejado a los ciclos combinados con muchas menos horas de funcionamiento. Lógicamente el lobby del gas ha lanzado todas sus críticas hacia las renovables como si fueran el único coste del sistema, cuando los combustibles fósiles cuestan veces más que las renovables a todos los consumidores. A su vez, en la campaña de falsedades que el sector del gas ha lanzado contra las renovables se ha ignorado todas las externalidades positivas de las renovables para mejorar los peores ratios de nuestro sistema energético, como son las importaciones de gas y de petróleo, el exceso de emisiones de CO y nuestra mayor intensidad energética. Lo que realmente más ha llamado la atención es que desde el propio ministerio se haya hecho caso a estos argumentos acusando a las renovables de ser la causa de la ruina de la industria española, cuando desde el proio ministerio se está llevando a la industria nacional de renovables a un escenario de darwinismo empresarial.

11Ripley08/06/2010 12:42:53

Buenos días D. Javier. Con cargo a los presupuestos subvencionamos hace algún tiempo a las compañías eléctricas para hacer posible su competitividad en los mercados. Cuando ya son competitivas y reparten beneficios ¿no deberían trasladar la subvención recibida para promover la energía solar?

Exactamente las compañías eléctricas han recibido miles de millones de euros de los llamados Costes de Transición a la Competencia (CTC) e incluso han cobrado más de lo debido. Sin embargo, los consumidores no se han beneficiado apenas de ese proceso de adaptación a la liberalización de los mercados energéticos. Ahora mismo hay tecnologías convencionales que están teniendo beneficios extra por el método de conformación de los precios de la electricidad, aparte de los costes económicos y ambientales que no internalizan y que hacen creer a la opinión pública que tenemos una energía abundante y barata que permite a las propias compañías hacer costosísimas campañas de publicidad regalando kilovatios. Toda esta falsa cultura enerética en la que vivimos en España debe modificarse con urgencia. Y una de las alternativas que habría que estudiar es que las tecnologías ya maduras y amortizadas que están obteniendo un exceso de beneficios y que sólo se preocupan de las operaciones corportaivas (fusiones y OPAs), como la nuclear o la gran hidráulica, financien las tecnologías menos maduras y ahora más costosas pero que están marcando la nueva geopolítica de la energía que en todo el mundo se dirige hacia una mayor presencia de las renovables.

12Spin08/06/2010 12:46:10

Digame por qué lo màs importante para la industria PV es el contacto con los secretarios de industria de cada pais y las modificaciones en el BOE. No es esto extraño?

No es tan extraño cuando se considera que todas las renovables que se instalan en España y prácticamente en toda Europa se hacen a través de la regulación que hace la Administración. Las demás tecnologías de generación están liberalizadas, no sujetas a regulación alguna; por el contrario el renovable es un sector intervenido y cuyo desarrollo está sometido desde el principio hasta el final al marco regulatorio que fija en nuestro caso el Ministerio de Industria y las comunidades autónomas.

13El Finito08/06/2010 12:50:28

Por que en España los paneles solares Son Tan caros si en China un grupo de paneles para 180 watts su costo es de 350 doalres

España ha pasado de ser un país exportador de módulo a importarlos. Esto se ha debido a que a partir de una regulación equivocada y que provocó un aluvión de proyectos fotovoltaicos en el año la oferta de módulos fabricados en España apenas cubría un % de todo loq ue se instaló. Esto provocó un efecto negativo porque subieron los precios de los módulos y porque se importaron -de China, pero con marca alemana- en grandes cantidades. en el real decreto estaban todos los ingredientes que provocaron esta burbuja fotovoltaica que ha impedido que el desarrollo de la industria fotovoltacia en España haya tenido un crecimiento sostenible y moderado como lo tuvo el de la éolica. Sin embargo, lo que también se ha demostardo es que en cuanto ha crecido el mercado y la demanda los precios han bajado significativamente. Lo malo es que los vaivenes regulatorios han perjudicado gravemente a la industria fotovoltaica española.

14wafer08/06/2010 12:55:51

¿No cree que ha sido una irresponsabilidad por parte de las autoridades el dar enormes subsidios para la instalación de una tecnología poco eficiente, en un estado prematuro de desarrollo, poco duradera, y extremadamente cara? ¿No hubeira sido más razonable invertir en I D y desarrollar nuestra propia tecnología, eficiente y de bajo coste, y exportar?

Lo que ha sido un error es mantener unas primas altas sin revisiones automáticas, con objetivos muy cortos y plazos de ejecución de meses a partir de los cuales la retribución era cero, tal y como marcaba el real decreto , que provocó un crecimiento desproporcionado de la fotovoltaica en para pasar en a un parón de más del %. Esta mala regulación que incluso arranca de errores del real decreto no corregidos hasta cuatro años después, es la que ha impedido un desarrollo más ordenado y gradual de la industria fotovoltaica nacional. En cuando al I+D, tampoco se ha tenido en cuenta que España desde ha contado con la mejor tecnología solar del mundo y la media de inversión privada en I+D del sector fotovoltaico español ha sido muy superior a la media nacional. Esto refleja que las renovables deberían de haberse contemplado también desde la visión de la política industrial, pero parece que se ha prescindido de esa visión intencionadamente.

15MERLOS08/06/2010 12:59:22

¿Cree que el Gobierno debe impulsar de nuevo la energía nuclear? Usted que conoce bien las tierras de la Alcarria, ¿qué opinión tiene del municipio de Yebra para albergar el ATC (Almacén Temporal Centralizado?

En España ahora mismo hay un exceso de generación por lo que no se necesita en absoluto incrementar la energía nuclear; es más, al ser una tecnología de muy larga aplicación no serviría para afrontar la crisis de suministro de los combustibles fósiles para la presente década. Con respecto a la problemática del ATC es consecuencia también de una falta de planificación energética que no ha querido incluir este tema, que no debería ser objeto de improvisación ni de subasta pública. Aun así creo que el mejor sitio de almacenamiento de los residuos nucleares son las propias centrales nucleares.

16Paco08/06/2010 12:59:47

¿Tiene pensado regresar a la política de Guadalajara?

No.

17enrique08/06/2010 01:02:59

Por que en el código técnico de la edificación, en pleno boom inmobiliario, no se "obligo" a poner placas fotovoltaicas en todas las casas?Quien fue el responsable? Tendríamos solucionado el tema energético en España de haberse llenado España de placas ademas de edificios?

Totalmente de acuerdo, pero e España tenemos la mala costumbre de trasponer las directivas europeas con cuatro años de retraso y eso es lo que pasó con la directiva de eficiencia energética de edificios, que cuando se transformó en decretos normativos había psado ya el momento álgido del boom inmobiliario. Sin embargo, la responsabilidad fundamental hay que adjudicársela a todos los agentes (arquitectos, constructores, urbanistas, promotores...) que han ignorado la eficiencia energética entre los elementos fundamentales de la edificación y a la ausencia premeditada y continuada de una fiscalidad energética que hubiera dado un impacto fiscal a la introducción del ahorro de energía con renovables en la nueva edificación.

18Alcarreño08/06/2010 01:07:23

Si yo fuera copropietario de un huerto solar (que no lo soy) ¿a quién podría demandar por mi lucro cesante tras los continuos recortes que está aplicando el ministro Sebastián a la electricidad generada por la fotovoltáica? De lo que me dijeron que iba a ganar a lo que estoy perdiendo media un abismo ¿Sólo queda aguantarse? ¿El PP tiene otros criterios?

No se puede negar que en la fotovoltaica ha habido especualción. convertir la fotovoltaica en un producto financiero ha sido un grave error porque una instalación fotovoltaica no se debe considerar nunca como una casa, sino como una instalación de generación eléctrica y son dos cosas muy distintas. Esta confusión ha generado ofertas totalmente irreales que han ido más a generar márgenes en todas la cadena de valor sin tener en cuenta lo principal: el valor de la energía. Las primas adjudicadas están bajando de acuerdo con la normativa vigente y lo único que sí puede dar lugar a reclamaciones de todo tipo serían las posibles medidas retroactivas que se pudieran aplicar. Pero habrá que estar atentos a la normativa que salga a partir del mes que viene para estudiar jurídicamente esta cuestión. El PP en estos temas, que sepamos, no ha dicho nada. Su guerra es otra.

19Juno08/06/2010 01:11:25

¿Cuales de las energias renovables tiene vocación de futuro, por su potencial, rendimiento y rentabilidad ?

En teoría las de mayor potencial son las solares. El Sol tardará más de . millones de años en tragarse a la Tierra. Nadie da más. sin embargo, en el momento actual hay que defender un sistema diversificado de renovables porque todas las tecnologías renovables son complementarias entre sí y eso hace que la combinación de eólica, solar, biomasa, biocarburantes..., a través de la generación distribuida, sean la energía que utilicemos todos en nuestra vida diaria, porque el coste de los combustibles fósiles, tanto por su agotabilidad como por su impacto en el medio ambiente (véase el vertido de BP en el golfo de México) son una fuente energética insostenible para el futuro de la econo´mía mundial