Segundo telegrama: "Irak"

RESUMEN:

En sesión informal Consejo Seguridad esta tarde embajador británico ha presentado "non paper" en el que se establecen seis pruebas que Irak debe cumplir antes del 17 de marzo (-ilegible-). Embajador norteamericano y el que suscribe, yo con más calor, hemos apoyado exposición Reino Unido, que ha suscitado numerosas preguntas entre miembros CS.

DESARROLLO:

Embajador británico ha señalado que el non paper (que remito por telecopia número … -ilegible-) tiene por objetivo fundamental tratar de lograr el consenso entre miembros Consejo, ya que en caso contrario la credibilidad de Naciones Unidas estaba en juego. Informó que la propuesta de resolución había tropezado con fuertes dificultades y que el Reino Unido estaba profundamente convencido de que era necesario mantener el manejo de la crisis en CS. Subrayó que desea el desarme sea pacífico y que no desearía vetos a una resolución de tal envergadura cuando apenas queda tiempo.

Parte importante de su intervención fue la relativa al funcionamiento del párrafo operativo tercero, que según afirmó sería suprimible por los copatrocinadores de la resolución siempre y cuando el non paper tuviese los suficientes apoyos como para que properase esta nueva iniciativa. En caso de que no fuera así "los copatrocinadores volverían al texto enmendado del proyecto de resolución de fecha 7 de marzo".

Han intervenido la totalidad de los miembros del Consejo de Seguridad. Las preguntas formuladas pueden resumirse del siguiente modo:

- ¿Cuáles es estatus legal del non paper?

- ¿Contiene un ultimátum? ¿Es negociable?

- ¿Si prospera la idea el non paper se convertirá en una nueva resolución?

Mi colega británico ha tratado de defender su propuesta. Ha estado a veces hábil en una misión difícil, poco envidiable, en otras ha sido farragoso y algo confuso. Sus respuestas han sido:

- No se trata de una propuesta perfecta. El CS estaba completamente atascado.

- El objetivo fundamental es lograr el consenso y evitar la acción armada.

El estatus del non paper podría ser transformado en una declaración del presidente del CS si la idea es aceptable para todos los miembros. Cabría incluso que los miembros del CS efectúen determinadas reservas a esta declaración mediante el envío de… -ilegible-

En este caso sería necesario una votación si esta propuesta prospera. El que es competente para comprobar el cumplimiento por Irak es el CS y no los inspectores.

-ilegible- que para volver al calendario de la 1284 (Irak tiene que dar la cooperación que le exige la 1441.

Varias de las explicaciones y matices eran evidentemente desconocidas para los coparticipantes. Estoy seguro que alguna no ha entusiasmado a los EEUU.

Probablemente los embajadores más críticos con la propuesta británica han sido los de Francia y Alemania. El primero, ha señalado que leía en el non paper un conjunto de ultimátums en cada uno de los benchmarks. Mientras que el segundo se ha preguntado que quedaba del proyecto de resolución enmendado de 7 de marzo si se suprimía el OP3.

En definitiva mañana por la tarde a las 15 horas se reúne de nuevo el CS en sesión informal para que las delegaciones reaccionen nuevamente con instrucciones. El párrafo más difícil será sin duda el primero (está en negrita) que contiene un juicio de la mayoría de los miembros del CS un ultimátum que vencería el próximo 17 de marzo, pero que es "negociable" según colega británico.

Fin misión ONU

Firma: ARIAS