Junts logra introducir un fondo covid para las autonomías en los Presupuestos

Junts per Catalunya se ha salido este miércoles con la suya en el Congreso y ha logrado colar una de sus enmiendas en los Presupuestos Generales que se tramitan en el Congreso. Es la que mayor coste podría tener para las arcas públicas: considera la creación de un fondo covid de 9.362 millones de euros a repartir entre las comunidades autónomas para que estas puedan afrontar con más recursos los embates sanitarios, sociales y económicos de la pandemia de coronavirus durante 2022. La propuesta ha salido adelante gracias a los votos favorables del PP, Vox, Ciudadanos, EH Bildu, ERC, Coalición Canaria y la propia Junts. El Ministerio de Hacienda, como ya había advertido semanas antes, señaló ayer que esa partida “no se puede ejecutar”.

La aprobación de la enmienda en la comisión de Presupuestos ha generado fuerte revuelo en el Congreso, donde el PSOE ha demandado que los letrados de las Cortes se posicionaran sobre una partida que descuadra las cuentas presentadas por el Ejecutivo.

El Ejecutivo de Pedro Sánchez sostiene que la enmienda nace inhabilitada por la insuficiencia de crédito y porque “no es posible instrumentalizar”. Defiende que la aplicación de la que saldrían los recursos del citado fondo covid no cuenta con suficientes recursos como para transferir 9.362 millones, ya que solo cuenta con 7.005 millones, que es la cifra que el Gobierno prevé transferir a las comunidades a través de dos medidas. Una es la compensación a un cambio en la contabilidad de la recaudación del IVA de 2017 que afectaba a las transferencias que se tenían que realizar a las comunidades autónomas. De hecho, el Gobierno denuncia que con su apoyo a Junts, el PP volvió a votar ayer en contra del traspaso de esa deuda pendiente. La otra vía de transferencia de recursos que estaba prevista es la financiación a los gobiernos autonómicos de la liquidación negativa del sistema de financiación de 2020.

Tras ser subsanadas las partidas con las que Junts preveía inicialmente financiar el fondo covid, la formación decidió que los recursos necesarios surgieran solo de una partida de transferencias a las comunidades.

El portavoz socialista, Héctor Gómez, ha señalado que los letrados del Congreso deberían posicionarse sobre “si efectivamente no es ejecutable”, tal y como defiende Hacienda, y si confirma que es de “dudosa aplicación”. Fuentes de Junts han explicado que su diputada Míriam Nogueras hizo consultas a los letrados de la Cámara y estos les aseguraron que si está aprobada la enmienda podrá ser ejecutada.

“No es aplicable porque no coinciden las cantidades”, ha insistido Gómez, en referencia a ese descuadre entre las partidas de gastos y de ingresos que se producirán en los Presupuestos. Pese al apoyo de su partido, el diputado republicano Gabriel Rufían reconoció que una enmienda no negociada tiene poco futuro de prosperar, en referencia a la votación final de los Presupuestos. En todo caso, el artículo ha superado el primer bloque de votaciones en la Comisión de Presupuestos, lo que dificulta una posible marcha atrás.

La petición de un fondo covid para 2022 es compartida para buena parte de las comunidades autónomas, que así lo han ido trasladando a Moncloa desde el pasado mes de setiembre. Los gobiernos de Andalucía y Comunidad Valenciana han introducido en sus presupuestos autonómicos partidas de ingresos procedentes del Estado en ese sentido, si bien esas aportaciones no estaban previstas desde el Gobierno y Hacienda había defendido de que se habían articulado otras fórmulas para que las comunidades recibieran más dinero el próximo año.

Pese a esa situación, Junts se decidió a presentar una enmienda en ese sentido, en la que consideraba que a Cataluña le tocarían 1.600 millones de euros. No fue el único partido. También ERC efectuó la misma maniobra, en este caso reclamando el reparto de una cifra similar a la de 2021, 13.000 millones de euros. Ya entonces Hacienda dijo que no tenía sentido y que ese fondo era inaplicable, posición que ha mantenido hasta ahora.