Evasión fiscal y castigo a las pymes

La evasión fiscal de las grandes corporaciones, además de restar ingresos vitales para los servicios públicos, supone un mayor sacrificio para los ciudadanos y empresas que pagan debidamente sus impuestos. Las pequeñas y medianas empresas resultan especialmente perjudicadas con mayores impuestos por la evasión o elusión fiscal que practican las multinacionales. Las dificultades que afrontan las pequeñas empresas y los autónomos por la excesiva carga impositiva que soportan son bien conocidas por las manifestaciones de sus respectivas asociaciones. Un riguroso estudio del Centro de Común de Investigación (Joint Research Centre o JRC) de la Comisión Europea, ubicado en Sevilla, acaba de certificar la situación de discriminación fiscal que padecen las pequeñas empresas en relación con las grandes corporaciones.

El estudio El sistema fiscal penaliza el crecimiento de nuevas y pequeñas empresas de la UE, elaborado por los investigadores Salvador Barrios, Fotis Delis (redactor) y Mikel Landabaso indica que las tasas impositivas efectivas de las empresas siguen una curva en forma de campana. “Las tasas impositivas”, señala, “tienden a aumentar desde el tamaño de las microempresas hasta las pequeñas empresas, pero luego disminuyen para las empresas medianas y las grandes”.

Los impuestos considerados son los corporativos y los laborales. El análisis indica que “un aumento del 1% en la tributación corporativa efectiva conduce a una disminución del 2,6% en el crecimiento del volumen de negocios de las empresas en promedio”. Y precisa que “el impacto negativo es mucho mayor para las nuevas empresas (4,1%) y es especialmente pronunciado en España donde un aumento de impuestos del 1% conduce a una disminución del 8% en el crecimiento de la facturación de las nuevas empresas, seguida de Italia y Bélgica, con un correspondiente 5%”. El trabajo recuerda que las pequeñas empresas son impulsoras del crecimiento y la innovación y los mayores empleadores de la UE (95%).

Los autores apuntan también a las causas de esta desigual situación. “Las empresas muy grandes”, señalan, “pueden minimizar su carga fiscal mediante la optimización fiscal”. En este concepto incluyen, “operaciones transfronterizas y el uso de lagunas fiscales (léase paraísos fiscales), a través de mecanismos como la transferencia de deuda, los precios de transferencia o la ubicación de activos intangibles (como las patentes por ejemplo) en países que ofrecen ventajas fiscales específicas”. La optimización fiscal requiere recursos que no disponen las pequeñas empresas. En España, las grandes compañías pagan un tipo efectivo del 14,4% y de estos, 26 corporaciones contribuyen con una media del 2,9%, según el informe país por país, publicado por la Agencia Tributaria.

El Centro Común de Investigación (JRC) emplea a unos 300 investigadores en Sevilla dedicados a proporcionar evidencias científicas independientes y aconsejar con fundamento las políticas de la Unión. Además de Sevilla, existen otros cinco emplazamientos (Bruselas y Geel (Bélgica); Karlsruhe (Alemania); Ispra (Italia) y Petten (Países Bajos).

Las quejas de las pymes tienen fundamento científico. Las autoridades deberían atender más a sus argumentos que a los privilegiados del Ibex.

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