Bruselas presentará el 11 de septiembre su propuesta de unión bancaria

Los líderes europeos abrieron la puerta en la cumbre del pasado 29 de junio a una unión bancaria. Este paso, considerado por muchos como un requisito imprescindible para superar la crisis del euro, va poco a poco tomando cuerpo. El primer paso llegará el 11 de septiembre, cuando la Comisión Europea tiene previsto presentar una propuesta para alcanzar una supervisión común a todas las entidades financieras europeas.

Bruselas confía en que su iniciativa pase los trámites del Consejo y del Parlamento europeo entre septiembre y diciembre para que pueda entrar en vigor en enero de 2013, según han explicado hoy fuentes comunitarias. El presidente español, Mariano Rajoy, confía en que esté lista en estos plazos, lo que permitiría recurrir a las ayudas directas a la banca en una fase posterior del rescate financiero, pero no parece fácil por las reticencias de Alemania.

Uno de los aspectos más conflictivos de la nueva reglamentación será el papel que desarrolle el Banco Central Europeo (BCE) y su relación con la actual autoridad bancaria europea (EBA, en sus siglas en inglés). El organismo que encabeza Mario Draghi, según señalan fuentes europeas, aspira a ser el único supervisor de las entidades de los 17 países del euro.

Se abriría así la posibilidad de que la EBA vigilara tan solo a los bancos de los 10 Estados miembros de la UE que no pertenecen a la unión monetaria. Algunos socios ven con escepticismo que el BCE acumule tanto poder. Critican, sobre todo, un posible conflicto de intereses, ya que el mismo organismo que dirige la política monetaria y toma decisiones que afectan de lleno a las entidades europeas sería a la vez su supervisor.

“Cuando se establezca un mecanismo único y efectivo de supervisón de los bancos de la zona euro, en el que participe el BCE, el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) podría tener la posibilidad de recapitalizar directamente los bancos”, decía el comunicado de los jefes de Estado y de Gobierno del 29 de junio. Fue entonces cuando la Comisión se comprometió a presentar “en breve” sus propuestas para una supervisión bancaria única.

Pese a las prisas de la Comisión, muchos expertos vaticinan que el proceso será mucho más largo del que prevén las autoridades de Bruselas. Los Gobierno tendrán que llegar a un acuerdo político que parece complicado teniendo en cuenta las reticencias de Alemania a avanzar hacia una unión bancaria sin que previamente se haya logrado la unión fiscal. Es decir, que un órgano centralizado controle de forma efectiva y permanente los presupuestos de los socios del euro, sobre todo de los que padecen un mayor desajuste en sus cuentas públicas.