Funcas dice que la inflación se ha comido las rebajas del IRPF

La inflación actúa como un impuesto sigiloso en los bolsillos de los contribuyentes. El efecto que provoca en el IRPF la subida de sueldos por la inflación ha permitido a Hacienda recaudar 8.400 millones de euros más entre 2004 y 2008, según un estudio de Funcas, la fundación de las cajas de ahorros. Si se descuenta la rebaja fiscal introducida en 2007, que los autores de este trabajo cifran en 1.651 millones de euros, el impacto neto para los ciudadanos alcanza los 6.748 millones pagados de más.

Los datos, obtenidos a partir de un simulador de IRPF presentado ayer que permite extrapolar resultados, conducen a los autores a la conclusión de que se ha producido "una subida de la carga fiscal real" debido a la inflación, "un sobreimpuesto exigido de forma silenciosa y poco transparente".

La supresión de los 400 euros afecta a más de 12 millones de declarantes

Esa carga fiscal sobrevenida es tan importante que registraría un aumento desde 2004 hasta 2008 incluso si se tienen en cuenta la deducción de 400 euros durante 2008 (más de 4.000 millones) y el cheque bebé de 2.500 euros (unos 1.100 millones), según los datos de Funcas. No obstante, la Agencia Tributaria -con datos reales, frente a los de Funcas, que son simulados-, cifra en 2.400 millones la rebaja fiscal de 2007 (sin contar el cheque bebé). Con esos números, el efecto de la inflación y las rebajas fiscales prácticamente se neutralizan. El informe de las cajas no analiza el impacto sobre 2009, donde esas deducciones multimillonarias se han mantenido.

La inflación aumenta los ingresos de Hacienda -en detrimento del contribuyente- del siguiente modo: si las retribuciones suben para neutralizar la subida de precios pero los tramos que determinan a qué tipo tributan esos ingresos permanecen intactos, el ciudadano se vuelve más rico a los ojos del fisco y, por tanto, paga más. Para intentar mitigar ese efecto, el Gobierno actualizó la tarifa del IRPF un 2% en 2005, 2006 y 2008 (ese año también se subieron los mínimos). Sin embargo, el hecho de que la inflación haya superado ese 2% y que los mínimos sólo se hayan tocado un año convierte la llamada deflactación del impuesto en "incompleta".

Más allá de calcular el efecto de la inflación, el estudio analiza la previsible eliminación de la deducción de 400 euros del IRPF. Ese cambio fiscal detraerá 4.500 millones de los contribuyentes y "elevará la factura fiscal a más de 12 millones de declarantes", asegura José Félix Sanz, catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Complutense de Madrid y autor del estudio. Este experto sostiene que el tipo medio del contribuyente subirá un 7,6% a causa de esa medida.

Respecto a otro de los cambios sugeridos por el Gobierno, la subida del 18% al 20% en el tipo que grava el ahorro, el simulador arroja una mejora de la recaudación de 499 millones de euros, prácticamente la mitad de lo que se desprende de los últimos datos de recaudación. La discrepancia puede deberse a que el simulador de Funcas utiliza como base declaraciones de renta de 2002.

En la presentación de esa herramienta fiscal, el director general de Funcas, Victorio Valle, aseguró que el alza de los recursos del Estado no puede basarse sólo en subir impuestos, sino en "embridar el gasto público".