"La Generalitat ha de tener su propia policía administrativa"

Serafín Castellano (Benisanó, 1964) se ha convertido en un corredor de fondo en el Partido Popular. Este abogado, aficionado a la colombicultura, lo ha sido casi todo en el partido y en la Administración local y autonómica. Pilotó la transición en el grupo parlamentario en plena batalla campal entre zaplanistas y campistas. Ahora es consejero de Gobernación y Desarrollo Estatutario con Camps. Una cartera de competencias variadas, en la que se siente confortable y desde la que aspira a mejorar la vida de los valencianos.

Pregunta. El Consell no quiere desarrollar la Policía Autonómica, pero reclama más agentes y competencias. ¿Puede explicar esta contradicción?

Respuesta. No es incompatible. El modelo por el que nosotros abogamos, y que ya hemos trasladado al Ministerio del Interior, es uno en el que las autonomías tengan su propia policía administrativa. Es dar un paso más para adaptar el modelo de seguridad a la realidad. Igual que la Administración local, la Administración autonómica ha de tener su propia policía administrativa que complemente a la Guardia Civil y la Policía Nacional, con competencias delimitadas sin crear ningún recelo.

"Le pido al Gobierno que aporte los datos de criminalidad" "La Ley de Sucesiones dará libertad para testar"

P. Se comprometieron a financiar cuarteles y comisarías. ¿Se ha concretado alguna cosa?

R. Desde junio el Ministerio de Interior tiene una propuesta de convenio. Estamos a la espera de que nos contesten. Decimos que todas las obras que van dentro de ese convenio sean cofinanciadas al 50%.

P. ¿Hay dinero para ese fin?

R. Ya pusimos en los presupuestos de 2008 una partida abierta, para poder aumentarla, de 600.000 euros por si se suscribía el convenio. Y esa misma partida la hemos mantenido en el proyecto de presupuestos de 2009 que se debate en las Cortes. Estamos en disposición de firmar el convenio cuando el Ministerio nos de la respuesta.

P. ¿Por qué es tan difícil que usted y el delegado del Gobierno se pongan de acuerdo sobre las cifras de criminalidad?

R. El delegado del Gobierno ha dicho que la Generalitat tiene los datos. No tenemos ningún dato oficial del Ministerio del Interior, ni de la Delegación del Gobierno. Ya no de este año, tampoco de 2007. Los últimos datos publicados son del año 2006. Lo que le pido al delegado del Gobierno es que me aporte los datos y que los interpretemos conjuntamente.

P. ¿Pero por qué ese interés en las estadísticas?

R. No tiene ningún sentido que se escondan las estadísticas porque entonces los problemas no se solucionan. A mi lo que me interesa es que la gente viva tranquila. Estamos los terceros de España en tasa de criminalidad, los penúltimos en ratio de policías por mil habitantes y mantenemos una tasa de criminalidad por encima de la media española. Algo falla.

P. Ha lanzado la idea de impulsar policías locales conjuntas en municipios pequeños. ¿Quién paga y cómo se reparten el servicio?

R. La ley da la posibilidad de que se puedan asociar cuerpos de Policía Local en aquellos municipios donde no hay suficientes recursos para prestar un servicio de calidad. Ya dije que iba a ser muy complicado porque dónde se acude primero, dónde se coloca la sede, quién es el jefe, qué alcalde manda.. Pero se trata de una una experiencia piloto que puede resultar en algunas mancomunidades y que vale la pena intentar. Ya tenemos los pueblos para desarrollar esas experiencias piloto.

P. 2008 es el año en el que menos hectáreas de bosque se han quemado. ¿Cuál es la razón?

R. Hemos destinado el mayor presupuesto de la historia a prevención de incendios. 104 millones de euros entre Medio Ambiente y Gobernación, 12.000 personas, casi 1.000 vehículos, 22 medios aéreos y mejoras en los procedimientos de actuación. Además hemos introducido el método del despacho automático, que quiere decir que cuando hay un aviso los medios se movilizan antes de confirmar si realmente es un incendio. El 86% de los 325 incendios de este año han sido de menos de una hectárea.

P. Sin embargo, las protestas laborales de las brigadas forestales no han cesado ¿Por qué?

R. Se han suspendido las movilizaciones de las brigadas hasta el 13 de diciembre porque estamos negociando. El convenio colectivo vigente expira y, de manera legítima, las brigadas intentan mejorar sus condiciones salariales. Estamos intentando cerrar un acuerdo para los próximos tres años.

P. Entre sus competencias está el desarrollo del Estatut. ¿Cuál es el balance de la entrada en vigor de la nueva ley de Régimen económico matrimonial?

R. Fue la primera ley que recuperó el desarrollo de nuestro derecho civil foral. Las estadísticas dicen que, en los tres años anteriores a la ley, de los 24.000 matrimonios más del 75% iba a capitular para estar en el régimen de separación de bienes y no en el de gananciales. Esta ley ha dado respuesta a una necesidad de los valencianos. De hecho en el mes de julio, cuando se levantó la suspensión cautelar del Tribunal Constitucional, se invirtieron los porcentajes.

P. Qué otras leyes de desarrollo estatutario prepara?

R. La segunda que vamos a elaborar, que ya va por el sexto o séptimo borrador, es la ley de Sucesiones. Ahora la estamos explicando a la sociedad civil.

P. ¿Y qué novedades aportará?

R. Queremos ir a un sistema mixto de libertad de testar cuando afecte a una empresa o negocio y de legítimas minoradas para el resto del patrimonio personal o familiar. De lo que se trata es de dar más flexibilidad jurídica y de no imponer nada. La ley no va a impedir que uno haga herederos universales y por partes iguales a los hijos, pero dará libertad de testar en el patrimonio afecto a la actividad empresarial y unas legitimas minoradas para el resto del patrimonio.

P. ¿Puede concretar más?

R. Ahora está el tercio de legítima, el de mejora y el de libre disposición, lo que valoramos es que sea un cuarto para tres o más hijos y un sexto para menos de tres hijos y lo demás se dejaría a la libre disposición del causante. Entendemos que eso tiene un impacto social y económico importante y por eso estamos siendo prudentes y escuchando a todos los colectivos antes de presentar el borrador a primeros de 2009.

P. Entre las leyes que deben modifcarse por el nuevo Estatut también está la ley Electoral valenciana. ¿Piensa abordarla en breve?

R. Tenemos una ley electoral vigente y su reforma necesita dos tercios de las Cortes Valencianas para su aprobación. Si hay acuerdo se podrían adaptar algunas cuestiones de la ley, pero no es ninguna prioridad.