Un juez autoriza que Ortiz y Ballester urbanicen juntos un PAI en Benidorm

El Juzgado de lo contencioso-administrativo número 3 de Alicante estima legal la cesión de la condición de agente urbanizador del Plan Parcial 1/1 Armanello, en Benidorm, de Ortiz e Hijos a una sociedad que éste comparte con Andrés Ballester, denominada Armanello Milenium S.L. El magistrado ha desestimado el recurso interpuesto por un pequeño grupo afectado de propietarios contra el acuerdo del pleno del Ayuntamiento de Benidorm que aceptó la petición formulada por el urbanizador de este PAI de cerca de 600.000 metros cuadrados y 4.300 viviendas de lujo.

El TSJ investiga un presunto delito de estafa y maquinaciones fraudulentas

El magistrado opina que la operación "no supone variación" de la adjudicación

Está en juego la urbanización de la última zona de huerta de Benidorm. Sin embargo, los promotores no podrán iniciar las obras por la resolución del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana de julio de 2005 que ordena la suspensión cautelar por la existencia de una investigación en los juzgados de Benidorm por presunto delito de estafa o maquinaciones fraudulentas para alterar el precio de las cosas.

Armanello Milenium S.L., creada en 2002, está conformada por dos sociedades: la mitad del accionariado de Enrique Ortiz a través de una de sus sociedades, Inmovist, y la otra mitad pertenece a la mercantil Urbanismo Mare Nostrum (participada por Ballester). Se da la circunstancia que esta última también concurrió al concurso de adjudicación del plan, pero se retiró tras alcanzar un acuerdo con Ortiz. Ahora el juez avala la operación. El magistrado que ha desestimado el recurso en el que se pedía la impugnación del acuerdo plenario, Ricardo Estévez, entiende que "la cesión no ha supuesto variación alguna de las condiciones jurídico-económicas a las que venía sometida la adjudicación al primitivo Urbanizador, y el cesionario ha prestado aval en los términos exigidos por la LRAU".

El propietario afectado, Manuel Menargues, en representación de tres sociedades que se ven perjudicadas por el desarrollo del plan parcial ha recurrido el fallo alegando la nulidad de la cesión por la vulneración de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y exponiendo un caso similar, referente a la subrogación de la mercantil Edificaciones Calpe S.L. -también perteneciente al Grupo Ballester- del PAI plan parcial 26 Casino de La Vila Joiosa a la empresa Urbacasino S.L.. El juez anuló la cesión porque no se había ejecutado el 20% de la obra, tal y como exige la ley.

Armanello Milenium, sin embargo, no podrá todavía iniciar las obras por la resolución del TSJ de julio de 2005 que suspendía el plan por la existencia de una investigación abierta en los juzgados de Benidorm por un "presunto delito de estafa o de maquinaciones fraudulentas para alterar el precio de las cosas". Ortiz presentó una propuesta para urbanizar la zona a finales de 2000 y dos meses y medio después lo hizo Urbanismo Mare Nostrum, del grupo Ballester. La diferencia con la primera estribaba en que Ortíz preveía unos costes de urbanización superiores por importe de 8,5 millones de euros. Antes de que se acordara la adjudicación de la condición de agente urbanizador, la mercantil de Ballester desistió de su alternativa y apoyó el programa de Ortiz, mediante un acuerdo suscrito el 11 de julio de 2001.

Cinco días después el consistorio adjudicó provisionalmente el plan a ésta última. Un año después y días antes de la adjudicación definitiva, ya se había creado la sociedad Armanello Milenium S.L.. La versión que defiende el denunciante es que la trama consiste en que antes de que saliera el concurso ambas mercantiles "con posibilidades para obtener la adjudicación se ponen en connivencia y una de ellas, la que preveía un coste de ejecución más bajo se retira", lo que a criterio del denunciante supondría "una defraudación de la pública competencia en la adjudicación".

A este hecho habría que añadir las modificaciones realizadas por Ortiz, que han variado al alza en 20,5 millones de euros el proyecto. Este incremento se produjo tres meses antes de la petición de cambio de urbanizador a Armanello Milenium.

Este periódico ha tenido acceso a la declaración de Enrique Ortiz en las diligencias previas que instruye el juzgado de Benidorm. En su declaración reconoce la existencia de un pacto verbal para asociarse previo a la adjudicación.