"Los tributos propios tienen escasa potencia recaudatoria"

Castilla y León no ha establecido tributos autonómicos, pero aplica algún recargo sobre los cedidos. Su consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, dice que es muy difícil encontrar materias no tasadas por el Estado.

Pregunta. ¿Por qué no han creado ningún impuesto propio?

Respuesta. Es difícil encontrar espacios fiscales nuevos, porque la mayor parte de los tributos que gravan la capacidad económica de las personas, como el de la renta o el consumo, están ocupados por el Estado. Los impuestos que podemos crear tienen escasa potencia recaudatoria, y son objeto de recursos por parte del Constitucional. Además, con algunos se puede vulnerar la libertad de circulación y de establecimiento de empresas. También es difícil encontrar un tributo que se adapte a la realidad de cada territorio.

P. ¿Debería modificarse la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas para que pudieran crear más tributos?

R. La modificación es complicada. Si, por ejemplo, se transfirieran impuestos estatales, como el IRPF, a las comunidades, nos podría llevar a un sistema no equitativo, porque las comunidades con más riqueza recaudarían más. Entonces un ciudadano, pagando lo mismo, tendría mejores servicios en unas que en otras.

P. Pero sí han ampliado su participación en los impuestos cedidos.

R. Sí. Se han modificado los tipos del de transmisiones patrimoniales, tanto para subir el tipo general como para crear beneficios fiscales. También hemos aumentado el impuesto de sucesiones y algunas tasas. El IRPF sólo lo hemos reformado para aumentar los beneficios fiscales.