Rechazadas por inconstitucionales las 16 enmiendas de CiU referentes a la financiación autonómica

Convergencia i Unió es la formación política que ha visto rechazadas mayor número de enmiendas -un total de 18-, de las que 16 corresponden a su propuesta alternativa de financiación. En total, el Consultivo ha rechazado 22 de los textos alternativos a la reforma que les fueron sometidos a consideración.

- Derechos históricos. El Consejo Consultivo declara inconstitucional la enmienda del Partit dels Socialistes en el controvertido asunto de los derechos históricos. Los socialistas hacen referencia en su texto alternativo a los mencionados derechos únicamente al derecho civil catalán y a la lengua, citando la disposición adicional primera de la Constitución. El Consultivo juzga que la adicional primera de la Constitución "sólo se proyecta sobre la foralidad relativa a las instituciones de derecho público de las actuales comunidades autónomas del País Vasco y de Navarra. La lengua y el derecho civil ya disfrutan de garantía constitucional".

- Ordenación territorial. Respecto a la ordenación territorial, el Consejo Consultivo considera constitucional la creación de veguerías, como equivalentes a provincias. No obstante, el organismo jurídico ha rechazo una enmienda de Esquerra Republicana por entender que "trata de imponer a la Administración del Estado la obligación de adecuar la ordenación territorial de su Administración periférica al nuevo modelo".

- Administración local. El Consultivo estima constitucionales sendas enmiendas presentadas por PP y PSC. El organismo jurídico considera que los entes locales no pueden depender de la interpretación autonómica sobre competencias y organización de sus órganos de gobierno, por entender que la doctrina del Tribunal Constitucional ha reservado esa competencia al Estado.

- Educación. El Consultivo considera inconstitucional una enmienda de Iniciativa per Catalunya (ICV-EUiA) que establece como competencia exclusiva la ordenación de las enseñanzas no universitarias, la planificación de las enseñanzas y la creación y regulación de una función pública docente no universitaria.

- Unión Europea. Se rechaza por inconstitucional una enmienda de Convergència i Unió que propugna "carácter vinculante" a la decisión de la Generalitat hacia el Estado sobre la distribución de fondos europeos. La misma suerte ha corrido otra enmienda, también de la federación nacionalista, que pretendía dar carácter vinculante para el Estado a la decisión de la Generalitat cuando se trate de asuntos concernientes a las competencias exclusivas de la comunidad autónoma.

- Financiación autonómica.Las 16 enmiendas que constituyen el corpus convergente de financiación autonómica han sido rechazadas por el Consultivo. "Son inconstitucionales en la medida en que niegan la competencia a la normativa estatal para fijar los principios de la Hacienda general, junto con la intervención de la LOFCA y la potestad de coordinación estatal, impone una agencia tributaria propia no coordinada, impone un modelo de relación exclusivamente bilateral mediante la figura del concierto y crea figuras no previstas en la Constitución, como, por ejemplo, la ley paccionada", asegura el Consultivo.