Chaves propone que el referéndum del nuevo Estatuto se celebre en 2007

"Ha sido el discurso de un año normal". Esta frase de un colaborador de Manuel Chaves describe lo que fue la intervención ayer del presidente de la Junta de Andalucía en el debate sobre el estado de la comunidad. La normalidad de las relaciones con la Administración central, el hecho de que el Gobierno sólo lleve un año de gestión desde las elecciones y las expectativas abiertas por el debate territorial y la financiación rodearon de moderación sus palabras. Por primera vez, marcó un calendario para la reforma del Estatuto y propuso la celebración del referéndum en 2007.

No hubo ni un solo aplauso en la hora y 12 minutos de su intervención y únicamente se oyeron unos leves murmullos cuando al principio aseguró que "todo" lo que le reclamó al anterior jefe del Gobierno central, José María Aznar (PP), se lo reclama ahora al presidente José Luis Rodríguez Zapatero (PSOE). "Así ha sido y así seguirá siendo", subrayó.

Chaves propuso a los grupos parlamentarios consensuar un calendario para sacar adelante la reforma del Estatuto. Su criterio es que la proposición de ley se tramite en el Parlamento andaluz en el próximo periodo de sesiones, para que se pueda enviar a las Cortes a principios de 2006 y el referéndum de aprobación se celebre en 2007.

Estos plazos, hasta ayer, no los había hecho suyos Chaves. "Hay condiciones para ello", aseguró, ya que "se han superado las reservas" iniciales y "hay muchas más coincidencias que discrepancias", aunque queda por delante "un trabajo fino" en el que no debe haber "titubeos, sino compromiso".

Los límites de la reforma

Una vez más, Chaves enfatizó que la Constitución, el consenso -"una obligación de todos", dijo- y el que las reformas no den lugar a privilegios deben ser los límites de la reforma, al tiempo que aconsejó "no prestar demasiada atención a los agoreros y a los profetas de la catástrofe" en relación con debate territorial. "A estas alturas, "¿quién tiene argumentos para defender privilegios?" en la España del siglo XXI, preguntó.

Chaves ofreció a la oposición un acuerdo sobre financiación autonómica "que responda a los intereses de Andalucía", un pacto que, a su juicio, no será difícil de alcanzar. La primera cuestión a abordar, señaló, será la financiación sanitaria que debe "resolver la insuficiencia financiera" de un modelo diseñado en 2002, pero con parámetros de 1999. "Nuestra posición es clara: hay que incrementar los recursos" y "en función de la población protegida".

Respecto a la financiación en general, Chaves defendió avanzar de manera simultánea en los criterios de suficiencia, autonomía, corresponsabilidad y solidaridad. Su tesis es que la "población debe ser el parámetro fundamental para distribuir los recursos", crear "espacios fiscales propios" ampliando la cesta de tributos cedidos y compartidos; y establecer "mecanismos de ajuste" y de nivelación para hacer frente "a situaciones excepcionales que provoquen desequilibrios financieros".