El PSOE asegura que Gallardón aprobó ilegalmente la subida de tarifas del taxi

El pasado 29 de noviembre, el coordinador general de Servicios a la Comunidad, Fernando Autrán, aprobó la modificación de las tarifas del taxi que suponía una subida media de casi un 6%. El portavoz adjunto del grupo municipal socialista, Óscar Iglesias, denunció ayer que "esta modificación se ha realizado de forma ilegal, puesto que en la ordenanza municipal se especifica claramente que ésta es una facultad del pleno del Ayuntamiento, y no del alcalde". Fuentes de la Concejalía de Seguridad afirman que "la aplicación de la Ley de Grandes Ciudades permite esta aprobación".

En la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local y la Ley 7/1985 reguladora de las Bases de Régimen Local, (la llamada Ley de Grandes Ciudades), en su título X y su artículo 123.1.d) se dice que corresponderán al pleno "la aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos municipales".

La ordenanza reguladora del servicio de vehículos de alquiler con aparato taxímetro dice en su artículo 11: "Correspoderá al Ayuntamiento en pleno, oídas las asociaciones de empresarios y trabajadores representativas del sector, y de las de consumidores y usuarios, la fijación y revisión de las tarifas, áreas tarifarias y suplementos del servicio" de taxi. Esta ordenanza fue modificada por última vez por acuerdo del pleno de 26 de junio de 1998.

Esgriemiendo estos dos preceptos legales, el portavoz adjunto del grupo municipal socialista, Óscar Iglesias, asegura que "el alcalde no puede delegar en un coordinador general una competencia que no es suya, sino del pleno, por lo que la delegación anterior no incluirá en ningún caso la modificación de tarifas. Por eso, la aprobación dictada por Fernando Autrán es claramente ilegal y está en contradicción con la ordenanza del sector".

Los socialistas exigirán que la discusión sobre la subida de las tarifas del taxi -que han aumentado casi un 6% para 2005- "se lleve al pleno municipal" y no descartan "llegar incluso a impugnarla", si no se hace así.

Iglesias asegura que "por razones de legalidad y por respeto a los ciudadanos, el equipo de gobierno debería presentar las nuevas tarifas al pleno, tal y como fija la ordenanza, permitiendo la realización de un debate que no se debería de haber hurtado a los madrileños". Según el concejal socialista, ésta es una práctica que "se ha llevado a cabo en otras áreas municipales". "Se ha querido silenciar [la subida de las tarifas del taxi] a los agentes sociales y a los partidos políticos, suprimiendo cualquier atisbo de transparencia en la gestión. Pero en este caso, el equipo de Gallardón ha ido demasiado lejos, pisando ya el terreno de la ilegalidad".

Ley de Grandes Ciudades

Fernando Autrán, coordinador general de Servicios a la Comunidad, manifestó ayer a EL PAÍS que la Ley de Grandes Ciudades justifica que la subida de los taxis no haya pasado por el pleno. "La competencia del alcalde para delegar esta competencia viene determinada por el artículo 124.4. ñ) de la Ley 7/1985 en la que se le atribuyen las competencias que la legislación del Estado o de las comunidades autónomas asignen al municipio y no se atribuyan a otros órganos municipales".

"En este supuesto", continúa Autrán, "se considera encuadrada la especificación del precio de los taxis, pues la propia ley citada no la confiere a otros órganos. Y la ley de ordenación y coordinación de los transportes urbanos de la Comunidad de Madrid, atribuye a los municipios la competencia con carácter general para la ordenación, gestión, inspección y sanción de los servicios urbanos de transporte público". Además, según Autrán, "no es el Ayuntamiento el que fija las tarifas, sino la Comisión de Precios de la Comunidad de Madrid. El Ayuntamiento simplemente negocia con los implicados del sector y propone unas nuevas tarifas que son aprobadas en la Asamblea de Madrid".

Autrán asegura que "nunca ha habido un debate en el pleno del Ayuntamiento sobre las tarifas del taxi". Sin embargo, este periódico ha publicado las aprobaciones de las subidas de las tarifas del taxi que se han tomado por los plenos del Ayuntamiento, al menos desde 1999.

Hasta el 7%

La resolución dictada por Fernando Autrán supone una subida media del precio del taxi cercana al 6%, sin embargo, para la tarifa 1, la más utilizada por los ususarios el incremento es del 7,1%. Esta tarifa cifra el precio del kilómetro recorrido los días laborables entre las seis de la madrugada y las diez de la noche. En 2004 el precio era de 0,70 euros y en 2005 se incrementa hasta los 0,75.

La tarifa 2 (el mismo horario que la 1, pero en días festivos) pasa de 0,88 euros a 0,90, lo que supone una subida del 2,3%, mientras que la tarifa 3, (festivos y en horario nocturno) pasa de 0,98 a 1 euro.

Tras esta aprobación, el diputado socialista en la Asamblea de Madrid y portavoz en la Comisión de Transportes, José Quintana, se lamentó también de que "un coordinador general tenga la capacidad de fijar unas tarifas que afectarán a parte de otros ayuntamientos de la región, puesto que dentro del área unificada [zona a la que afecta la subida de Gallardón] se incluyen localidades como Móstoles, Fuenlabrada, Alcorcón y Pinto, por poner algunos ejemplos".