"El pequeño empresario tiene mucha más iniciativa"

Como directora general de Política de la Pequeña y Mediana Empresa (pymes), Isabel Barreiro tiene como primer objetivo activar un tejido empresarial compuesto por 2,6 millones de pymes que suponen más del 80% del empleo del país y el 60% de las ventas. Nacida en Madrid en 1960, Barreiro es licenciada en Derecho, trabajó como experta fiscal para la patronal CEOE y ha participado en el grupo de expertos para el estudio de la fiscalidad de las pymes.

Pregunta. Como experta en fiscalidad de las pymes, ¿puede decirnos qué trato fiscal recibe la pyme española?

Respuesta. El Libro Verde de la Comisión Europea destaca el régimen de la pyme española para transmitir el patrimonio empresarial. Además, resalta la rebaja del Impuesto de Sociedades así como la libertad de amortización para las inversiones que generen y las deducciones en las inversiones en nuevas tecnologías, que son de las más generosas dentro de Europa.

"Se reducirán los plazos de creación de empresas sin merma de la seguridad jurídica"

"Las firmas españolas son más dinámicas y absorben más empleo que las europeas"

P. ¿Qué diferencias ve usted entre la pyme española y la europea?

R. Las españolas son más dinámicas y absorben más empleo: el 79,8% frente al 65,8% de las europeas, aunque las españolas son de menor dimensión. El número de pymes en España creció el 14% entre 1995 y 2000, mientras que en la Unión Europea lo hizo el 7%. En empleo, las españolas aumentaron el 16% y las de la UE, el 6%.

P. A pesar de esos datos, en España cuatro de cada 10 pymes que se crean mueren a los cuatro años.

R. Es cierto. Por eso, lo que tenemos que hacer es crear un entorno favorable para que perduren. La alta mortalidad es achacable a la falta de formación y de asesoramiento. Hay que informar al pequeño empresario de los canales de información y financiación para su proyectos.

P. Las pequeñas empresas se quejan de la falta de financiación. ¿Tienen razón para ello?

R. El mercado dispone de recursos financieros para ello, lo que ocurre es que los instrumentos existentes no son siempre los adecuados para las empresas de más pequeña dimensión. Tanto el Instituto de Crédito Oficial como la Empresa Nacional de Innovación y la Compañía Española de Reafianzamiento ofrecen financiación adecuada, aunque tengamos que mejorarla a largo plazo.

P. ¿Existe picaresca entre las pymes a hora de recoger subvenciones y luego destinarla a otros fines?

R. No tengo constancia de que se hayan producido actuacines de esa naturaleza. Todos los proyectos aprobados por el Plan Pyme están sometidos a seguimiento por parte de la comunidad autónoma correspondiente y por la propia Dirección General. Estamos hablando de 7.500 proyectos. Además, la Intervención General del Estado ha ratificado el sistema de gestión que seguimos.

P. No debe ser fácil coordinar un apoyo a las pymes con una estructura de 17 comunidades autónomas.

R. Hay un continuo diálogo con las comunidades autónomas, que son las que mejor conocen las singularidades de sus empresas. Contamos con la conferencia sectorial de la pyme, en la que se repasa y se coordina cada actuación, y los técnicos de la Dirección General realizan numerosas visitas para visar los proyectos que están en marcha.

P. ¿Qué aportará el proyecto Nueva Empresa que actualmente se tramita en el Senado?

R. Es un proyecto integral que aportará al emprendedor o nuevo empresario una fórmula jurídica más sencilla, abordará un asesoramiento coordinado, utilizará las herramientas on line y aliviará su financiación en los primeros años mediante el aplazamiento de impuestos.

P. ¿Se recortará el plazo de constitución de nuevas empresas?

R. El nuevo proyecto contempla unos procedimientos que permitirán constituir una empresa en un plazo extremadamente breve, frente a los requeridos en la actualidad (48 horas frente a una media de 45 días actualmente). Estos plazos nos situarán entre los más rápidos de Europa, sin merma de seguridad jurídica alguna.

P. Será más rápido crear una empresa, pero ¿será más barato?

R. Supondrá un alivio financiero gracias a la eliminación efectiva del Impuesto de Actividades Económicas, a la eliminación del libro de registro de socios y a la reducción de los trámites para la junta general. Además, contará con unos estatutos orientativos elaborados por Justicia.

P. En el nuevo proyecto se han introducido enmiendas en el Senado para resolver varios flancos de las empresas familiares.

R. Efectivamente, detectamos varios frentes por cubrir. Para ello facilitaremos que las pymes puedan emitir participaciones sin voto que puedan cobrar dividendo. Además, cuando uno de los socios quiera abandonar la sociedad podrá comprar esas acciones en autocartera. Otro aspecto que se mejora es la transmisión de la empresa a uno de los herederos y el resto podrán ser compensados.

P. ¿Hay vocaciones empresariales en España o ganas de dinero de forma rápida?

R. [Risas]. Nosotros lo que buscamos son emprendedores y para ello es necesaria la formación. Las cosas están cambiando. Creo que el pequeño empresario tiene mucha más iniciativa, aunque debe mejorar en tenacidad. También, la percepción por parte de la sociedad hacia los empresarios ha cambiado de forma clara y el nuevo marco fomentará las vocaciones que realmente sean empresariales.