Instituto de Salud Laboral: Una necesidad primordial

Desde la firma del Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo PAVACE entre el Gobierno Valenciano, la Cierval y los sindicatos, ha transcurrido más de un año. Durante este periodo hemos iniciado en nuestra Comunidad un tímido descenso de los datos de siniestralidad, pero los accidentes mortales se mantienen. Los medios de comunicación han recogido el goteo continuo de accidentes que, desde el verano, se producen a diario. Sólo durante esta última semana cinco personas han perdido la vida mientras trabajaban.

Al descenso parcial de la siniestralidad se impone la certeza del alto grado de incumplimiento de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales por parte de las empresas. La falta de medidas de prevención y las condiciones de empleo (subcontratación, temporalidad, excesiva rotación en diferentes puestos de trabajo y en diferentes sectores etcétera) son factores que hay que corregir para hablar de una 'cultura de la prevención' que evite seguir presentando los índices de siniestralidad más elevados de la Unión Europea.

Los planes de choque implementados por la Administración, la Inspección de Trabajo, las Mutuas, los empresarios y los sindicatos han sido y son un instrumento válido en la lucha contra la siniestralidad. Pero no son suficientes. Es necesario añadir la calidad de las acciones llevadas a cabo en las empresas: las evaluaciones de riesgo en términos globales no los contemplan todos; no se facilita la participación en todo el proceso de los delegados y delegadas de prevención; en muchos casos, no existen medidas específicas para los trabajadores y las trabajadoras especialmente sensibles; la vigilancia de la salud es sólo un reconocimiento médico general que no está orientado a los riesgos que el trabajador y la trabajadora está expuesto; no se cruzan los datos de enfermedad común en esas empresas con los de accidentes de trabajo, llegando en algunos casos a concretar por escrito desde el Servicio de Prevención (Mutuas) que no se da la baja por accidente de trabajo, con el fin de ocultar y disminuir los datos de siniestralidad de la empresa.

Los sistemas de calidad en la gestión preventiva son ya una necesidad, como lo es también el abordar las enfermedades relacionadas con el trabajo. Los trabajadores y trabajadoras no estamos dispuestos a seguir recibiendo este trato ya que nos va en ello, nuestro derecho a la salud en nuestro medio de vida: el trabajo.

Necesitamos un instrumento que integre todas las competencias en materia de salud laboral dispersas en las distintas Consellerias, con el objetivo de que desde ese órgano se articule un proceso participativo, amplio, abierto a todos los sectores afectados en la prevención (Empresarios, Mutuas, Servicios de Prevención, Inspección de trabajo, Salud Pública, Dirección de trabajo, Sindicatos, etc.), que a medio y largo plazo elaboren un Plan Estratégico para la Prevención y Salud en el trabajo de la Comunidad Valenciana. Dicho Plan analizaría con profundidad las causas que originan los datos de siniestralidad, algunas de ellas suficientemente conocidas (basta recordar como ejemplo el 'Informe Duran'). Estamos convencidos de que hay que empezar a trabajar sobre ellas sin exclusiones, con el objetivo de consensuar el Plan Estratégico para la Prevención y Salud en el Trabajo.

Este instrumento se llama Instituto de Prevención y Salud en el Trabajo de la Comunidad Valenciana y es uno de los puntos fundamentales pactados en el PAVACE. La ejecución de dicho Instituto ha sido reclamada por CCOO PV como prioritaria en el desarrollo del Pacto.

En estas semanas se ha iniciado entre el Gobierno, los Empresarios y los Sindicatos firmantes del PAVACE la discusión de cómo constituir este Instituto, objetivos, fines, estructura organizativa, órganos de Dirección y de Participación. Es un reto que tenemos todos los entes involucrados, que va más allá de las dificultades políticas o técnicas que puedan aparecer en la Mesa de Negociación. Es un compromiso con la Prevención y la Salud de los trabajadores y trabajadoras, y para CCOO PV es una necesidad sindical de primer orden, por lo que aportaremos nuestra visión, nuestro compromiso y nuestra tenacidad para que este reto sea una realidad para el año 2003.

Amparo Martínez Preciado es secretaria de Salud Laboral y Medio Ambiente Confederación Sindical CCOO del PV.