Barberá apuesta por reforzar las diputaciones para traspasar competencias a los ayuntamientos

La presidenta de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y alcaldesa de Valencia, Rita Barberá, apostó ayer por reforzar el papel de las diputaciones provinciales para facilitar la 'segunda descentralización' propuesta por el PP, que se basa en traspasar competencias desde las autonomías a los ayuntamientos. Barberá desgranó de manera concreta los parámetros con los que el PP quiere pactar 'la segunda descentralización' con el PSOE y los otros partidos que se sumen. Una concreción que contrasta con la posición del Consell, que arguye que el proceso será muy complejo.

Rita Barberá fue clara en sus planteamientos: José María Aznar y el PP proponen al Partido Socialista y a los que se quieran sumar un pacto para lograr la 'segunda descentralización' y permitir a los 'poderes locales' la asunción de 'nuevas competencias y responsabilidades'.

Barberá explicó que ya ha comunicado a los dirigentes de la FEMP de otros partidos políticos la propuesta de pacto del PP. La estrategia popular es la siguiente: primero hay que lograr un acuerdo político estatal que obligue a los presidentes autonómicos y a sus gobiernos a pactar con las federaciones regionales de municipios y provincias el traspaso de competencias. La dirigente popular explicó que en los años 1997 y 1998, con el primer pacto local, el Gobierno central realizó el traspaso de competencias a los ayuntamientos y modificó seis leyes orgánicas, entre ellas una para permitir a las corporaciones locales recurrir directamente al Tribunal Constitucional.

Ahora, según Rita Barberá, quedan dos cuestiones pendientes que se pretenden resolver con la oferta realizada por Aznar: el traspaso de competencias autonómicas a los ayuntamientos y un pacto de financiación local en el que ya trabaja el Ministerio de Economía con la FEMP. 'El Gobierno central no puede negociar las competencias que no tiene para homogeneizar la segunda descentralización, por lo que es mejor partir de un acuerdo entre partidos', sentenció Rita Barberá.

Respecto al traspaso de competencias autonómicas a los ayuntamientos, la responsable municipal del PP indicó que las transferencias se han de realizar con la correspondiente dotación económica y de personal. 'El principio de subsidiaridad tiene que llegar hasta el final', dijo Barberá, que reconoció que habrá alguna dificultad porque hay diferentes techos competenciales, es posible que no haya voluntad política por parte de los gobiernos autonómicos y habrá ayuntamientos que no estén en condiciones de ejercer las transferencias recibidas.

La presidenta de la FEMP argumentó que la segunda descentralización propuesta por el PP, lejos de implicar la desaparición de las diputaciones provinciales las debe reforzar. Rita Barberá echo mano de la legislación autonómica valenciana para explicar que ha llegado el momento de desarrollar el apartado de la ley de las Diputaciones Provinciales que permite delegar competencias autonómicas en estas corporaciones provinciales. 'Puede ser que se deleguen las competencias o sólo la ejecución de las mismas', recalcó Barberá, que expresó su confianza en que a lo largo de 2002 se cierre el acuerdo político y se tramiten las primeras leyes autonómicas de transferencia de competencias a los ayuntamientos.

Respecto a la financiación de las corporaciones locales, la alcaldesa de Valencia no se cerró a ninguna posibilidad, pero apostó por incrementar los recursos de los ayuntamientos con transferencias de los gobiernos autonómicos y explorar nuevas fórmulas impositivas que permitan también suprimir el IAE.

Rita Barberá manifestó que los ayuntamientos, según el documento de la FEMP, reclaman competencias concretas en casi todo tipo de políticas. La exposición de Rita Barberá contrastó ayer con la posición dubitativa del Consell que preside Eduardo Zaplana. El vicepresidente segundo del Ejecutivo valenciano, José Joaquín Ripoll, se escudó en la complejidad del proceso de descentralización de competencias a los ayuntamientos para reclamar 'un proceso previo de negociación' y la consecución de un 'consenso amplio' con el resto de partidos. Ripoll aseguró, no obstante, que el Consell lleva adelantado mucho en el proceso de descentralización mediante convenios particulares con los ayuntamientos valencianos

El ex presidente autonómico socialista Joan Lerma advirtió ayer sobre la tentación del PP de recortar competencias a las autonomías con su propuesta de descentralización y aseguró que el problema de los ayuntamientos es financiero y no competencial.