Madrid y Vitoria quieren acordar el nuevo Concierto antes de noviembre

La vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, y los tres diputados generales, Josu Bergara, Román Sudupe y Ramón Rabanera, pidieron ayer al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que retire los recursos judiciales que todavía mantiene el Estado sobre el Impuesto de Sociedades, como 'gesto político' en el arranque de la negociación para la renovación del Concierto Económico. Montoro replicó que la discusión sobre el nuevo Concierto y los recursos del Estado contra determinadas normas forales son 'cosas distintas' que 'no hay que mezclar'.

Más allá de esta escaramuza política, la cita de ayer, que reunió a la más alta representación de ambas administraciones -la vicelehendakari y los tres diputados generales, y el ministro de Hacienda y su equipo- sirvió para fijar el plan de negociación del Concierto para las próximas semanas.

Montoro instó a la representación vasca a intentar concluir las negociaciones para el 31 de octubre, si se quiere que el Concierto Económico renovado entre en vigor el 1 de enero próximo. Esos dos meses es el plazo que se precisa para su tramitación en las Cortes como ley. La representación vasca coincidió con la apreciación del Gobierno.

Como consecuencia de ello, hoy mismo se constituirán dos comisiones técnicas, en un acto al que acudirán los diputados de Hacienda de Álava, Vizcaya y Guipúzcoa. Una de ellas abordará los contenidos normativos y tributarios del Concierto. La segunda analizará el balance de las relaciones financieras entre le Estado y el País Vasco para determinar el Cupo. Ambas partes quedaron en iniciar los trabajos con rango técnico y, posteriormente, se pasará a la fase de negociación política.

Aunque el encuentro de ayer se centró en fijar las normas de la negociación, el ministro de Hacienda, a preguntas de los periodistas, reconoció que el Gobierno pretende, durante la negociación, revisar el procedimiento de cálculo del cupo, la cantidad con la que contribuye el País Vasco a financiar los servicios y competencias que el Estado sigue ejerciendo en la comunidad autónoma. 'Se van a revisar y actualizar los parámetros que deben definirlo [el cupo], pues estamos ante realidades económicas diferentes a las que le dieron sentido cuando se firmó el Concierto Económico hace veinte años', dijo Montoro.

El ministro se abstuvo de definirse sobre si el resultado del cálculo del Cupo será al 'alza o a la baja'. Precisó que 'no se debe prejuzgar este asunto, pues dependerá de criterios básicamente técnicos'.

'Neutralidad financiera'

La vicelehendakari insistió, por su parte, en que la representación vasca defenderá la 'neutralidad financiera' en materia de cupo, es decir, el sistema vigente. Zenarruzabeitia y su equipo mantienen que en veinte años transcurridos desde que se firmó el Concierto Económico, la situación económica del País Vasco ha empeorado relativamente respecto a otras comunidades autónomas, por lo que no cree que debe aumentarse la contribución vasca al Estado. La renta, insiste el Gobierno vasco, debe ser la variable clave para hacer el cálculo del cupo.

Zenarruzabeitia planteó una segunda cuestión, que valoró de 'mucha importancia' para su Gobierno: el reconocimiento de la capacidad normativa de las instituciones forales para dictar normas tributarias y financieras. La vicelehendakari insistió en que esa capacidad forma parte del acervo del Concierto Económico y, por tanto, de las peculiaridades del autogobierno vasco.

En este contexto, planteó la retirada de los recursos judiciales que todavía mantiene la Administración central sobre las normas forales del Impuesto de Sociedades, pues serviría para 'despejar el horizonte de la negociación' del Concierto con 'un buen gesto político que permitiría crear un buen clima'.

El ministro de Hacienda rechazó la propuesta con el argumento de que los recursos contra normas tributarias forales son 'fruto de la vigencia del Concierto Económico actual'. 'La presentación de los recursos no es un acto político, pues se fundamentan en que la Administración central ha entendido que determinadas decisiones fiscales de las haciendas forales no se ajustaban al Concierto vigente'.

Montoro pidió a Zenarruzabeitia que no empiece la negociación del Concierto 'poniendo condiciones', aunque matizó que no entendía que se hayan puesto por parte de las instituciones vascas, sino que 'se han limitado a señalar un deseo'.