¿Un maquillaje de muerto?

La semana pasada, el presidente paraguayo renovó a tres de sus ministros y anunció que habría más cambios. Parecería que finalmente, Luis Ángel González Macchi, un deportista frustrado de 53 años, decidió hacer algo con el poder que, el 28 de marzo de 1999, el Senado puso en sus manos. Nuevos rostros ocuparon los Ministerios de Relaciones Exteriores, (José Antonio Moreno Ruffinelli, el cuarto ministro en dos años), en Agricultura y Ganadería (Pedro Lino Morel) y en Obras Públicas y Comunicaciones (Alcides Jimenes).

Pero habrá que ver si los recientes cambios en el Gabinete no son en realidad un vano intento para dar color a un Gobierno que ha sido totalmente deslucido.

Desde que asumió el poder, en marzo de 1999, en medio de la peor crisis paraguaya desde el derrocamiento del viejo general Alfredo Stroessner (en el poder desde 1954 a 1989), el Gobierno no ha hecho otra cosa que dar manotazos en el aire.

Se le cuestiona duramente por no haber aprovechado la crisis para asumir y enfrentar los problemas de fondo que se vienen arrastrando y que en parte tienen que ver con un sistema económico y político obsoleto.

Las banderas del Ejecutivo

Una de las banderas del nuevo Gobierno fue la reforma del Estado y la lucha contra la corrupción. Sin embargo, los cambios hechos hasta ahora han sido tímidos y de poco alcance. Se ha abierto el caminoa la venta de la telefónica nacional, pero se ha hecho poco para reorganizar un gigantesco e ineficiente aparato estatal, uno de los grandes responsables de un déficit fiscal que supera el 4,5% del producto interior bruto (PIB).

El hecho no habría sido tan dañino si el mandatario no hubiese tratado de minimizar la cuestión señalando que "no era para tanto".

Este y otros incidentes han contribuido a dañar aún más la credibilidad de González Macchi, cuyo mayor problema es la ausencia de legitimidad. El presidente no fue elegido por voto popular. Su designación por el Senado fue confirmada por la Corte Suprema de Justicia, pues se consideró en su momento que el país, conmocionado como estaba, no ofrecía las condiciones necesarias para realizar nuevas elecciones generales. Poco a poco, González Macchi fue perdiendo el apoyo de los partidos de la oposición primero y de la gente de su propio partido.

La proximidad de las internas coloradas, que serán seguidas por las elecciones municipales en agosto, también ponen en duda la verdadera intención de los cambios ministeriales. Podría tratarse de una simple reorganización para complacer a sectores políticos del partido colorado.

Los cambios tampoco han estado ajenos a la controversia. Dos miembros del directorio del Banco Central que rehusaron poner a disposición sus cargos, como había solicitado el presidente, denunciaron que se estaría buscando su sustitución en venganza por las denuncias de irregularidades en la intervención de bancos (los miembros del directorio tienen una inamovilidad similar a la de los ministros de la Corte y sólo pueden ser destituidos por juicio político).

Pero la falta de personalidad y determinación de las que se acusa a González Macchi han sido también, irónicamente, su mayor ventaja. No ha sido fácil complacer a sectores con expectativas y necesidades muy diferentes. Esta flexibilidad del presidente le ha facilitado la solución temporal de la crisis por medio de un continuo vaivén hacia distintos grupos de poder. Nadie está seguro de cuánto tiempo más podrá seguir funcionando esta estrategia en vista de que el espacio de maniobrabilidad se va achicando cada vez más. ¿Hasta dónde podrá González Macchi seguir haciendo promesas?