El Consejo Económico y Social de Jaén critica la excesiva burocracia y demanda la ventanilla única

El Consejo Económico y Social (CES) de Jaén ha hecho público un informe en el que ofrece un diagnóstico nada alentador del pequeño comercio jiennense. La excesiva atomización del sector produce, a su juicio, la 'permanente pérdida de cuota de mercado, bajo nivel de ocupación por empresa y establecimiento, poco capital fijo, instalaciones y equipamientos obsoletos y una resistencia a evolucionar hacia fórmulas más directas'. En la capital jiennense hay censados 2.487 comercios minoristas.

La elevada presión fiscal que soporta el pequeño comercio y, sobre todo, la excesiva burocracia que han de salvar los empresarios que quieran instalar un negocio (hasta siete documentos diferentes han de presentar) son otros de los aspectos recogidos en el informe del CES, donde se pide al gobierno municipal, del PP, que ponga en marcha la ventanilla única para agilizar todos los trámites administrativos.

En materia tributaria, la carga fiscal (hasta 13 impuestos y tasas diferentes hay establecidas, aunque no todas afectan al conjunto del sector) no difiere en exceso de la de otras capitales andaluzas, aunque los comerciantes del centro y el casco antiguo de Jaén han pedido al Ayuntamiento exenciones en el pago del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) para atenuar los problemas derivados de las interminables obras en la capital jiennense, mientras que el CES va más lejos e insta al Gobierno central a eliminar ese impuesto por su repercusión negativa en el sector, según apunta el autor del informe, Juan Manuel López Sagastizábal.

Desde la patronal jiennense se ha animado a los pequeños comerciantes a unirse para hacer frente a la proliferación de grandes superficies. El presidente de la Confederación de Empresarios de Jaén, Diego Torres, ha defendido la especialización del comercio y ha añadido que la principal amenaza de los minoristas son las superficies de menos de 700 metros cuadrados que operan dentro del centro de la capital. En esa línea, el informe del CES propone la creación de centrales de compra para obtener buenos precios, y de servicios compartidos para repartir también los gastos. En esta línea, alrededor de 600 establecimientos de medio centenar de calles del centro urbano de la capital jiennense se han unido en el proyecto de centro comercial abierto, cuyo estudio de viabilidad se está elaborando actualmente.

La actividad comercial en Jaén representa el 20% del valor añadido y el 25% del empleo. Predomina mayoritariamente el comercio tradicional, pues casi el 70% de los establecimientos tiene menos de 50 metros cuadrados y con una media de dos empleados por negocio. Siguiendo esa tendencia, sobre un radio de acción de unos 1.000 metros cuadrados se crearían unos 40 empleos, por encima de los 27 generados en los hipermercados.

En 1990, los establecimientos minoristas de Jaén eran 8.720 y daban ocupación directa a 15.690 personas. Sin embargo, según IU, desde la apertura de la primera gran superficie comercial el cierre de tiendas y comercios ha sido de un 2% anual.