El Ayuntamiento prepara el plan de igualdad de la mujer exigido por la oposición desde 1992

El Ayuntamiento de Madrid contará por fin en esta legislatura con un plan de igualdad de oportunidades para las mujeres, que la oposición municipal y las asociaciones vienen reclamando desde 1992. El objetivo de la concejal de Promoción de la Igualdad y el Empleo, Dolores Flores, es poner en marcha antes de Semana Santa esta batería de medidas dirigidas a paliar la discriminación laboral y social femenina. "Vamos a intentar consensuar el plan por todos los medios y vemos factible aceptar el 80% de las propuestas presentadas por el PSOE, IU y las asociaciones de mujeres", asegura Flores.

El 60% de los parados madrileños son mujeres, y también el 33% de los perceptores del salario social son madres que crían solas a sus hijos. Sin embargo, sólo un tercio de los concejales de la región tienen sexo femenino, y su peso es aún menor, aunque creciente, en los puestos de decisión de la empresa privada.Los planes de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres comenzaron a implantarse en España desde finales de los ochenta, por consejo de las instituciones europeas, para hacer frente a esa situación. Su objetivo es conseguir una sociedad paritaria, en la que la mujer deje de ostentar los mayores niveles de paro, maltrato y pobreza, e incremente su presencia en los espacios de decisión.

En 1988 nació el plan nacional, y a partir de entonces fueron las comunidades autónomas y, desde el inicio de los noventa, los ayuntamientos quienes crearon los suyos. Ocho años después, mientras el plan nacional y el de la Comunidad de Madrid van por su tercera edición, el del Ayuntamiento de Madrid ni siquiera ha nacido, aunque su parto está ya anunciado.

En 1992, ya con el PP en el poder municipal, PSOE, IU y una plataforma de medio centenar de asociaciones de mujeres de la capital elaboraron una propuesta de plan que, año tras año, hasta 1999, han ido actualizando y presentando a los plenos municipales de finales de febrero (en conmemoración del 8 de marzo, Día de la Mujer Trabajadora). Pero todas y cada una de las veces sus propuestas eran rechazadas por el PP.

Sin embargo, en la última campaña electoral el PP municipal prometió crear una concejalía de la Mujer, finalmente denominada de Promoción de la Igualdad y el Empleo y encabezada por Dolores. Es este departamento el encargado de elaborar el plan con sus propuestas y las que presenten, hasta el próximo 24 de enero, la oposición y las asociaciones de mujeres

Flores, que aterrizó en el Ayuntamiento procedente del Instituto de la Mujer, no se explica cómo un consistorio como el madrileño carece de un plan de igualdad de oportunidades. "Me chocó, porque he comprobado que en estos años el equipo de gobierno ha realizado numerosas actuaciones dirigidas a la mujer", asegura.

La concejal del PSOE Patrocinio de las Heras tiene su propia explicación al retraso. "El equipo de José María Álvarez del Manzano no estaba interesado en poner en marcha un plan, y nos lo ha demostrado en estos ocho años. Pero al llegar el PP al Gobierno de la nación se enteraron de que esto de los planes de igualdad de oportunidades no es un invento de la izquierda, sino un mandato europeo, y le han puesto las pilas al consistorio madrileño", afirma.

Ahora, con el cambio de actitud municipal, la esperanza de contar con un instrumento que coordine los programas de promoción de la mujer ha renacido en los grupos de izquierda. Tanto la concejal del PP como De las Heras y la edil de IU Marisa Castro aseguran que van a buscar el consenso. Pero para ello la oposición establece dos condiciones: que el plan esté dotado de presupuesto y de un calendario de ejecución para que no sea papel mojado.

Éstas son las principales propuestas de la oposición y la plataforma formada, entre otras, por entidades de barrio, las áreas de mujer de CC OO y UGT, la Asociación de Mujeres Separadas y Divorciadas, Nosotras Mismas y la Asociación de Mujeres Progresistas:

- Creación de un Consejo de la Mujer en el Ayuntamiento. Se trata de un foro en el que estarían representadas las asociaciones de mujeres de la ciudad. Su papel es velar por el cumplimiento del principio de igualdad entre hombres y mujeres, denunciar conductas de discriminación, elaborar propuestas y realizar estudios relacionados con el sexismo. Existe ya un consejo a nivel regional y se ha constituido también uno en cada distrito de la ciudad, aunque aún no funcionan. En su creación están de acuerdo todos los grupos, incluido el PP.

- Creación de una casa de la mujer en cada distrito. Existen centros de este tipo en municipios del área metropolitana y también hay uno dependiente del Instituto de la Mujer en la calle de Almagro. Consiste en una sede donde las asociaciones de mujeres puedan reunirse y realizar actividades. En ella se impartirían también cursos formativos. Dolores Flores quiere denominarlas centros de igualdad y empleo y, aunque especializadas en actividades para mujeres, se propone abrirlas a un público mixto.

- Extensión del plan de escuelas infantiles y de los servicios de comedor. Sobre este punto hay fumata blanca entre el gobierno municipal y la oposición. Aunque la educación es competencia del Ejecutivo autonómico, el Ayuntamiento es quien facilita los locales para impartir las clases. Por eso PSOE e IU reclaman un proyecto concreto al consistorio. La concejal del área está de acuerdo en ampliar la red de guarderías, pero matiza que debe de ponerse de acuerdo con la Comunidad.

- Ampliación de la ayuda a domicilio. La oposición reclama que se facilite asistencia domiciliaria a madres solas sin recursos en los 21 días siguientes al parto y a mujeres con enfermos crónicos a su cargo. Flores está de acuerdo en ambos puntos. Del primero dice que es minoritario y no va a suponer un gran gasto. "La atención a mujeres que cuidan a enfermos ya está contemplada en la ampliación de la asistencia domiciliaria que prepara Servicios Sociales", añade.

- Ampliación de los programas de atención a prostitutas. PSOE e IU consideran que lo que hay es "insuficiente". La edil del PP admite que el asunto le preocupa.

- Programa integral para víctimas de malos tratos. Dolores Flores asegura que se va a poner en marcha a partir de la unidad de atención que la Policía Municipal tiene en Arganzuela y cuya responsable, la sargento Inmaculada Heredero, fue destituida hace tres semanas.

- Centro de urgencia de 24 horas para maltratadas. La oposición reclama un servicio con asistencia social y atención sanitaria integral. La concejal del PP asegura que dicho centro está ya previsto en el actual equipo quirúrgico municipal de Montesa (Salamanca). "Será un centro de atención sanitaria integral para la mujer, no sólo para las víctimas de la violencia conyugal. En él se desarrollarán programas ginecológicos y de prevención del cáncer de mama.

- Nuevos pisos de emergencias para maltratadas. El Ayuntamiento regenta ahora cuatro pisos de estancias breves (unos 15 días), pero, para la oposición, ese número es insuficiente. "Si hacen falta más los crearemos, pero ahora tenemos plazas vacantes", asegura la edil. "Acordamos con la Comunidad que ella se encargase se ofrecer centros para permanencias de meses, y nosotros, alojamientos de emergencia para estancias cortas. Por eso, cuando una mujer precisa cobijarse durante tiempo recurre al Gobierno regional", añade. PSOE e IU creen que el consistorio debe de contar con su propia red de acogida y atención.

- Pisos de alquiler social para víctimas de maltrato. El PP asegura que la Empresa Municipal de la Vivienda (EMV) va a dar prioridad a las mujeres maltratadas con hijos que salgan de centros de atención en la concesión de pisos sociales.

- Agentes de igualdad. Oposición y equipo de gobierno están de acuerdo en que cada distrito tenga un agente de igualdad que vele por la promoción de la mujer y esté al tanto de posibles discriminaciones.

- Defensora municipal de la mujer. La oposición propugna esta figura para velar contra la discriminación, pero la edil de Igualdad de Oportunidades no es partidaria de ella.

- Formación. Además de promocionar los valores no sexistas en la escuela, la oposición pide programas de formación profesional para mujeres que las incorpore a sectores en los que ellas tienen escasa presencia (fontanería, electricidad...).