"El aumento del gasto farmacéutico es preocupante"

Pregunta. ¿Cómo serán los Presupuestos de la Generalitat del 2000? Respuesta. Se sustentarán en el crecimiento del gasto social, las políticas de fomento de empleo, las deducciones impositivas y la consolidación de infraestructuras iniciadas o en proyecto. Vamos a consolidar la política de reducción impositiva que iniciamos el año pasado. Probablemente introduzcamos alguna deducción más de apoyo a la familia y a la compra de vivienda. P. El gasto de personal se les disparó la pasada legislatura pese a las promesas electorales. Y este mandato lo inician redoblando el número de altos cargos públicos. R. Desde el punto de vista del Presupuesto de gastos de la Generalitat el que aumenten los altos cargos no tiene una incidencia importante porque mejorarán la gestión pública. No hay que verlo desde un punto de vista de aumento del coste sino desde el beneficio que aportará su gestión. Y en cuanto al resto del personal son crecimientos racionales. P. Pero, si la Generalitat no ha convocado oferta de empleo público, el gasto se ha disparado por la contratación de personal eventual. R. Lo que hemos buscado con la contención del personal [fijo] es conseguir su mejor redistribución. En todo caso, el aumento de personal no es destacable si nos comparamos con otras comunidades. P. ¿Qué previsión hay para el próximo año? R. Atenderemos el incremento de personal que se haya producido este año por la apertura de nuevos centros y consolidaremos los existentes. P. La oposición denuncia que la deuda de la Generalitat es de 800.000 millones y no de 600.000 millones como ustedes dicen. R. Quiero contribuir a que en materia de deuda no haya polémica sino transparencia. Y tiene que haber conocimiento de los datos. Le invito a que vea el último informe estadístico del Banco de España, de julio de este año, y ahí se recoge nuestra deuda y la cifra es bastante inferior de la que usted me apunta. Y el Banco de España, mientras no se demuestre lo contrario, es el que señala los niveles de endeudamiento de las autonomías. Dicho esto, decir que no hay que satanizar esto de la deuda. Nuestro ratio deuda-PIB es mejor que el de otras autonomías con iguales competencias. Otro ratio, el que relaciona nuestra deuda con el coste financiero y el ingreso corriente, es también mejor que el de Cataluña porque asumimos una deuda acorde con nuestras posibilidades. Si hay carencias que nos obligan a endeudarnos y los ingresos lo pueden soportar, no es tan descabellado. No es una situación para alegrarse, pero tampoco hay que satanizarla. P. Su predecesor, José Luis Olivas, se quedó a mitad de 1998 sin dinero para pagar los medicamentos y tuvo que trasvasar el déficit al Presupuesto de 1999. La oposición dijo que era ilegal. R. La ley presupuestaria permite traspasar remanentes, comprometer gastos plurianuales... Si hay una insuficiencia presupuestaria puntual no hay problema en incorporarlo al año siguiente. Es evidente que se ha hecho un esfuerzo importante por contener el gasto farmacéutico, pero el crecimiento es preocupante y, ahora, una de cada 10 pesetas que gasta la Generalitat es para fármacos. Pero dicho esto, los Presupuestos han atendido todas las facturas; no se debe ni una peseta. Buenos son los farmacéuticos. P. ¿Hay tensiones en la ejecución del Presupuesto de este año? R. Siempre las hay. Políticas como la de sanidad o educación tensan siempre el Presupuesto. Podemos ser reticentes a incrementar el gasto en otras políticas, pero dificilmente podemos desatender el gasto social. Ahora tenemos un nivel de ejecución presupuestaria [datos de agosto] y hemos ejecutado el 86%, teniendo en cuenta que algunos capítulos están comprometidos desde el principio. Esto supone dos puntos más de lo ejecutado el año pasado y es el mayor de los últimos cuatro años. Las inversiones se han ejecutado en un 77%. Eso no significa que esté todo pagado porque una obra que se ha sacado, licitado y acabado no se paga de inmediato. Puede tardar un mes o dos. P. ¿Habrá sorpresas en la ley de Acompañamiento de los Presupuestos? R. Estamos consultando con las diferentes consejerías. Puedo decirle que Hacienda introducirá los cambios tributarios. P. El actual modelo de financiación autonómica expira en el 2001 y pronto se iniciarán las negociaciones para diseñar el siguiente. ¿Cuál será la postura valenciana? R. El propio presidente Zaplana anunció su intención de participar muy activamente en la revisión del modelo. El actual ha conseguido un niveles de corresponsabilidad fiscal importantes y ahí están las deduccciones autonómicas que antes mencioné; también unos niveles de solidaridad financiera, pero la nivelación financiera es mejorable, y pasa por una mayor participación de la Generalitat en los impuestos especiales [carburantes, tabaco, alcohol], que tienen una potencia recaudatoria muy importante. Hay que referenciar la participación en los ingresos del Estado de la Generalitat a nuestra población de hecho y queremos más participación en las decisiones de la Agencia Tributaria (gestión, inspección y recaudación). P. ¿Qué porcentaje reclamarán de estos impuestos? R. Ahora hay una cesión del 15% del IRPF, que se convertirá en el 30% cuando haya una cesión a todas las autonomías de las competencias en sanidad y educación. Queremos la cesión y las competencias sobre ese porcentaje. Y luego en materia de impuestos especiales e IVA, que todavía no hay porcentajes, nos gustaría su totalidad o una cifra alta. P. Supongo que no será fácil convencer a la Administración central de que renuncie a la gestión de este tipo de impuestos. R. Es cuestión de discutirlo, pero si se ceden competencias a las comunidades autónomas para que asuman unos niveles de gasto, también hay que darles competencias en los ingresos. P. ¿Habrá dinero de la Generalitat para el AVE? R. Es cuestión de días que se aclare. Cuando estamos a punto de cerrar la negociación no es prudente adelantar nada. P. Pero usted es partidario de que lo financie el Estado. R. Soy partidario de que lo financie quien sea competente. P. ¿Y quién es competente? R. Ese tipo de infraestructura es competencia del Estado, pero lo que yo he dicho es que si se necesitan fondos de la Generalitat se pondrán. P. ¿Será la fusión de Bancaixa y la CAM esta legislatura? R. Es una cuestión estrictamente financiera y son los órganos de gobierno los que tienen que decidir. Creo que todo el mundo opina de la fusión sin tener verdadero conocimiento de las dos cajas. P. Pero ustedes controlan los consejos de las dos cajas. El presidente Zaplana está a favor de la concentración. R. En un mundo tan globalizado, la influencia que tengan Bancaixa y la CAM juntas o por separado es relativa. No vamos a competir con la gran banca internacional. Es una decisión que tiene que valorarse y tenemos meses por delante. P. Hablando de su futuro en política, ¿De aquí a dónde? R. Me conformo con seguir aquí. Soy inspector de Hacienda y tengo mi futuro profesional asegurado. Tengo colmadas mis aspiraciones políticas y profesionales. P. ¿Cómo se siente cuando se le relaciona con el grupo de Les Platgetes, donde veranea el presidente del Gobierno, José María Aznar? R. Mi familia lleva en Les Platgetes cerca de 30 años, cuando sólo habían cuatro casas. Sigo jugando al tenis y sigo haciendo la misma vida de siempre. Yo no ceno habitualmente con el presidente ni juego al pádel, pero, lógicamente, estamos encantados de que esté allí.