El PP salva la aprobación del texto del pacto local al introducir las propuestas de la oposición

La Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP) aprobó ayer, por unanimidad, el documento sobre el pacto local valenciano, votado por su asamblea. El consenso para el desarrollo de las administraciones locales fue posible después de que el PSPV, EU y UV forzaran al PP a incluir una serie de modificaciones respecto al borrador inicial. Así, todos los grupos se comprometieron a incluir las propuestas aprobadas en sus programas electorales. Sin embargo, sólo el PP consideró ayer el documento aprobado como el de un pacto real; el resto sólo lo considera una declaración de buenas voluntades.

El presidente de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias, Serafín Castellano, calificó el acuerdo, al acabar la asamblea celebrada en Castellón, de "un paso de gigante para el municipalismo y el proceso de descentralización". Además, hizo especial hincapié en que, con el consenso logrado ayer, la Comunidad Valenciana es la pionera en el desarrollo de un documento particular, después de la aprobación del pacto local aprobada por el pleno del Congreso en el mes de diciembre. El portavoz del PSPV, Josep Sanus, alabó el hecho de que la FVMP haya demostrado que es "uno de los pocos lugares de pluralidad democrática". Por su parte, Domingo Morcillo (EU) elogió las garantías para la presencia de las minorías en la comisión valenciana de régimen local, Ciprià Fluixà (UV) el avance en la determinación de la financiación y Sebastià García (BNV) la inclusión de un apartado especial para la promoción y el uso del valenciano. El documento aprobado ayer está compuesto por nueve puntos. Uno de ellos, el cuarto, sobre la ordenación del territorio, fue una de las modificaciones aprobadas y hace referencia a la obligación de que el pacto local valenciano debe profundizar en el desarrollo del artículo 46 del Estatuto de Autonomía (referente a la división comarcal) "a través del máximo consenso posible, valorando el papel que desempeñarán el asociacionismo municipal y más concretamente las mancomunidades de municipios que suponen un embrión para una nueva ordenación del territorio". Sin embargo la inclusión más llamativa es la referente al Fondo de Cooperación Municipal. En este punto se aprobaron dos premisas decisivas para los ayuntamientos. La primera de ellas se refiere a que la Generalitat, de forma progresiva, habrá de ir asumiendo los costes para el mantenimiento de las competencias y servicios que, actualmente, prestan los ayuntamiento sin ser de su competencia. La segunda, respecto al Fondo Autonómico prevé que éste sea designado por ley para regular su distribución. El PSPV realizó la propuesta de que éste alcance los 5.000 millones de pesetas (en los que quedarían al margen las capitales de provincia), y el PP la consideró como "válida". El acuerdo ha incluido, finalmente, una referencia específica a "las singularidades y la idiosincrasia del hecho diferencial valenciano". Así indica que las entidades locales "deben jugar un papel como responsables de potenciar y recuperar nuestra historia, nuestra cultura, nuestro derecho civil y, muy especialmente, impulsar la promoción y el uso social del valenciano". En cuanto a la ley de régimen local, ésta deberá comenzar a debatirse, "ineludiblemente", tal como aprobó ayer la asamblea de la FVMP, el segundo semestre de este año. Este texto, establecerá el marco de relaciones entre las administraciones locales y comunidad autonómica. Otro de los puntos aprobados fue el referido al transfuguismo, que se calificó como "un problema para la gobernabilidad de los ayuntamientos". El acuerdo fija cuatro reglas que señalan el compromiso de no admitir a concejales integrados en otra formación mientras mantengan el cargo conseguido en su partido original o de "no favorecer ni beneficiarse de los efectos de un trasvase que se produzca hacia un grupo político no firmante", aislar a los tránsfugas imposibilitando su paso al grupo mixto, estudiar la posiblidad de regular la pérdida de la titularidad del cargo cuando el representante electo abandone coluntariamente el partido político y resolver los supuestos de desobediencia mediante la aplicación disciplinaria de correspondientes estatutos. Además, el documento del pacto local valenciano incluye la solución extrajudicial de conflictos en la Administración local, la creación de una unidad didáctica y las medidas básicas para iniciar el desarrollo del pacto local valenciano. Estas últimas hacen referencia al consumo, la cultura y el patrimonio, los deportes, la educación, la juventud, el medio ambiente, la mujer, la promoción económica y empleo, la protección ciudadana, la sanidad, los servicios sociales, el turismo y el urbanismo.