El PSOE alecciona a sus candidatos para que denuncien incumplimientos y enchufismos del PP
Una primera guía de campaña reconoce que los alcaldables socialistas son poco conocidosEl documento de trabajo advierte del impulso del PP en las zonas rurales
Los socialistas van a echar el resto en las próximas municipales. Con ocho meses de antelación, ya han elaborado una primera guía de campaña, en la que, entre otras directrices, alecciona a los candidatos para que centren sus discursos en los incumplimientos de los ayuntamientos del PP y la carencia de proyectos. El documento, bajo el título Líneas generales de Campaña, apunta que en 1995 el PSOE toco "suelo electoral", reconoce que los alcaldables de las capitales son personas con un nivel de conocimiento "modesto", y recomienda, con ejemplos prácticos y frases tipo, que se haga hincapié en la falta de seguridad ciudadana, la subida de impuestos, el enchufismo, o la privatización de servicios de los consistorios populares.
El desarrollo electoral que ha diseñado minuciosamente el PSOE parte de la idea de que la campaña de las municipales que culminará el 13 de junio de 1999 es la "más importante de los últimos años". Así comienza el documento redactado para su primera fase (hasta enero), que fue entregado a los candidatos de las localidades de más de 50.000 habitantes el pasado viernes, en Huelva, y al que ha tenido acceso EL PAÍS. En él se señala que el municipio es el ámbito donde se construyen las bases para consolidar la confianza del electorado y mejorar, de esta forma, los resultados de los comicios generales y autonómicos futuros. Sobre esta premisa, la guía habla del voto de castigo que sufrió el PSOE en las elecciones locales de 1995, los activos que presenta ahora la situación política para el partido, las expectativas según el tipo de comicios, las pautas de comportamientos que deben seguir los candidatos y la estructura del discurso electoral. La guía señala que el mensaje de "España va bien" ha calado en algunos sectores sociales, pero presenta fisuras de manera especial en la política municipal "porque el discurso economicista no tiene en cuenta otras necesidades". Aconseja a los candidatos denunciar los incumplimientos del PP y su "manifiesta" falta de proyecto, para lo que, a modo de ejemplo, ofrece un guión. Éste se estructura en: seguridad ciudadana, impuestos, incumplimientos del PP, empleo y otros temas como enchufismo, privatizaciones o las luchas internas por el control del partido. En cuanto al primer punto, recomienda mostrar ante la opinión pública la preocupación por la seguridad ciudadana, ilustrarla con porcentajes del incremento de la delincuencia y destacar su importante repercusión en la imagen de la ciudad, el turismo y su economía, con ejemplos y algunas frases hechas que se podrían emplear. Los candidatos deben también denunciar que las familias "están sufriendo como nunca" los impuestos, y poner "dos o tres ejemplos, no más", sobre el IBI, el IPC, la basura o el IAE. En positivo, aconseja anunciar un plan de saneamiento de las arcas municipales, la planificación de inversiones prioritarias a cuatro años y revisar las tasas. Contratos Para enumerar los incumplimientos del PP, el documento remite a los candidatos al programa municipal de 1995, y sugieren enunciados como: "Si salgo elegido, tanto yo como mi equipo de hombres y mujeres haremos un contrato con ... para que se nos exija responsabilidades en caso de incumplimiento. Personalmente me encargaré de perseguir el engaño y la mentira. Si me ayudáis, si cuento con el apoyo de las ..., yo prometo que en... no habrá sitio para políticos estafadores y mentirosos". Las medidas para el empleo es otro de los pilares del discurso electoral. Una vez que se aclare que la responsabilidad no la tiene el ayuntamiento, los candidatos deberán difundir los proyectos contra el paro, entre los que se incluye, para todos los municipios, destinar el 10% de los presupuestos municipales a la creación de puestos de trabajo. El resto de los temas "para desgastar la imagen de la derecha" son las colocaciones a dedo, las ventas del patrimonio municipal, el desgobierno y las luchas por el poder. PASA A LA PÁGINA 3
La guía de campaña de los socialistas señala que han superado el bache electoral de 1995
VIENE DE LA PÁGINA 1 El documento apunta que es un buen momento para el PSOE en Andalucía por el impacto positivo de las elecciones primarias, la gestión solvente de la Junta de Andalucía y la desconfianza que la política de los populares está creando en los ciudadanos. Además, según un estudio de investigación interna del partido, el PSOE en la comunidad autónoma tiene una alta identificación cultural con los ciudadanos y no se vio empañado por ningún caso de corrupción, causa principal que se alude para el retroceso de 1995, cuando "se tocó suelo electoral". "Somos el partido de los andaluces. No es retórica, es una realidad, representamos mejor que ningún otro partido los intereses andaluces", reza uno de los párrafos. Otro de los elementos que se destacan para la recuperación del voto es que, pese a todos los factores en contra, como se vio en los comicios autonómicos y generales de 1996, "existe un vínculo con los ciudadanos que hizo que perdiéramos por la mínima y que conserváramos el Gobierno en Andalucía". No obstante, se advierte del avance del PP en las zonas rurales, "creando organización y movilizando al partido", para reducir el abismo en este ámbito. Por esta razón, aunque la primera etapa se centra en los grandes municipios, hay una llamada de atención sobre el abandono de los pequeños. La escasa popularidad de los candidatos a las capitales es uno de los "hándicap" que plantea la guía. Aunque que dice que "son muy capaces de abordar una segunda gran transformación (...)", más tarde afirma: "Son personas con niveles de conocimiento popular relativamente modestos". Precisamente la primera fase de la campaña se centra en este factor: "Aumentar el nivel de conocimiento de los candidatos". La base de la etapa inicial es el lanzamiento de un periódico quincenal, bajo la cabecera El Avance de ..., que se difundirá al menos en un tercio de la población de las localidades de más de 50.000 habitantes donde no gobierna el PSOE. El segundo soporte es un impreso de tirada masiva con la foto del candidato, el lema y cinco objetivos. La política de comunicación se centra en los medios locales, ya que la coincidencia con varios procesos electorales centrará el debate político en lo nacional, junto con un plan publicitario. No obstante, la guía de campaña recomienda el trabajo en la calle, con los ciudadanos, las asociaciones o los colectivos, como la mejor baza para aumentar los niveles de conocimiento.
Pasión y presencia activa
El documento Líneas Generales de Campaña traza un perfil del candidato ideal del PSOE, quien deberá conjugar las aptitudes políticas -carisma personal y capacidad de gestión-, con la forma de afrontar la política: presencia ante los temas que afectan a los ciudadanos e "involucración". El grado de carisma, según el manual, se valora en función de parámetros como fuerte personalidad, opiniones propias (no miméticas o copiadas de los líderes del partido), la seducción y la pasión: "identificación personal, más asociado a las mujeres". La capacidad de gestión se relaciona con un buen equipo en la administración, la planificación para tener capacidad de respuesta ante las necesidades de los electores, y la visión de futuro y la capacidad emprendedora. En cuanto a la presencia, el candidato no puede ser pasivo (sólo a través de medios de comunicación), sino activo, sobre todo con la presencia en la calle y allí donde se manifiesten los problemas de los ciudadanos. Por último, la guía señala que la "involucración" se percibe como energía (carácter, inquietud y capacidad de iniciativa), valentía (capacidad para luchar por los intereses de los ciudadanos), dedicación (estar siempre a disposición de la ciudad), y oportunidad (estar en los sitios para prestar ayuda o informar).
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